第一章 總 則
??? 第一條 為了規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)秩序,保障各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
??? 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。
??? 第三條 市、縣(市)和雙陽(yáng)區(qū)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。
??? 市、縣(市)和雙陽(yáng)區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作。
??? 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,依法做好機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的相關(guān)工作。
??? 第四條 市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,編制機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??? 第五條 鼓勵(lì)并引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者)逐步實(shí)行集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。
??? 第二章 經(jīng)營(yíng)許可
??? 第六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??? 第七條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)符合本市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??? 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)三類(lèi)。
??? 第八條 申請(qǐng)從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??? ?。ㄒ唬┯薪∪呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu);
??? (二)有健全的管理制度;
??? (三)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員;
??? (四)有符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考試用車(chē)要求,安裝培訓(xùn)計(jì)時(shí)系統(tǒng)和安全防護(hù)裝置的自有教學(xué)車(chē)輛;
??? ?。ㄎ澹┯蟹嫌嘘P(guān)技術(shù)安全要求全封閉的瀝青或水泥硬化的教學(xué)場(chǎng)地;
??? (六)有適應(yīng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)要求的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
??? 第九條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??? ?。ㄒ唬┚邆湎鄳?yīng)車(chē)型的普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)資格;
??? ?。ǘ┯信c培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員;
??? (三)有必要的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備和場(chǎng)地。
??? 第十條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
??? ?。ㄒ唬┯信c經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教練場(chǎng)地;
??? ?。ǘ┯信c經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備,辦公、教學(xué)、生活設(shè)施以及維護(hù)服務(wù)設(shè)施;
??? ?。ㄈ┚邆湎鄳?yīng)的安全條件,包括場(chǎng)地封閉設(shè)施、訓(xùn)練區(qū)隔離設(shè)施、安全通道以及消防設(shè)施、設(shè)備等;
??? ?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的管理人員,包括教練場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人、檔案管理人員以及場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備管理人員;
??? ?。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾碇贫龋ò踩珯z查制度、安全責(zé)任制度、教學(xué)車(chē)輛安全管理制度以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
??? 第十一條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
??? ?。ㄒ唬┙煌ㄟ\(yùn)輸行政許可申請(qǐng)書(shū);
??? ?。ǘ┥暾?qǐng)人身份證明及復(fù)印件;
??? ?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所、教練場(chǎng)地使用權(quán)證書(shū)或者產(chǎn)權(quán)證明及復(fù)印件(租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、教練場(chǎng)地的,提供期限不少于五年的租賃合同);
??? (四)教練場(chǎng)地技術(shù)條件說(shuō)明;
??? ?。ㄎ澹┙虒W(xué)車(chē)輛技術(shù)條件、車(chē)型及數(shù)量證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交);
??? (六)教學(xué)車(chē)輛購(gòu)置證明(申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的無(wú)需提交);
??? (七)各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備清單;
??? (八)擬聘用人員名冊(cè)及資格、職稱(chēng)證明。
??? 第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)車(chē)輛以及各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。
??? 第十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。符合條件的,準(zhǔn)予許可,頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;不符合條件的,不予許可,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
??? 第十四條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)立報(bào)名點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
??? 第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可證件實(shí)行有效期制度。從事普通機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的證件有效期為六年;從事道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)業(yè)務(wù)的證件有效期為四年。
??? 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可證件有效期屆滿前三十日到作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理?yè)Q證手續(xù)。
??? 第十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、偽造、變?cè)臁?br />
??? 第十七條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原許可機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
??? 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者因教學(xué)條件發(fā)生變化而達(dá)不到規(guī)定的許可條件的,應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)整改;逾期未整改或者整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照培訓(xùn)條件重新核定其培訓(xùn)許可等級(jí)或者注銷(xiāo)其許可證。
??? 第十八條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,妥善安置在培學(xué)員,并在終止經(jīng)營(yíng)三十日前到原許可機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。原許可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者妥善處理在培學(xué)員繼續(xù)培訓(xùn)事宜。
??? 第三章 經(jīng)營(yíng)管理
??? 第十九條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??? 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及場(chǎng)外報(bào)名點(diǎn)的醒目位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證,公示其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教練員)、教學(xué)場(chǎng)地、監(jiān)督電話等信息。
??? 第二十條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)每臺(tái)培訓(xùn)車(chē)輛每月培訓(xùn)八人的培訓(xùn)能力招收學(xué)員。
??? 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的招生廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)碼,確保內(nèi)容真實(shí)、合法,不得進(jìn)行虛假宣傳。
??? 第二十一條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與報(bào)名參加機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
??? 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)合同規(guī)范文本由市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。
??? 第二十二條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員檔案、教練員考核檔案和教學(xué)車(chē)輛檔案。
??? 學(xué)員檔案主要包括:《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》原件及《結(jié)業(yè)證書(shū)》復(fù)印件等。學(xué)員檔案保存期不少于四年。
??? 教練員考核檔案主要包括:教練員基本情況、教學(xué)質(zhì)量、不良記錄等。教練員考核檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存并隨教練員服務(wù)單位變更而轉(zhuǎn)檔。
??? 教學(xué)車(chē)輛檔案主要包括:車(chē)輛基本情況、維護(hù)和檢測(cè)情況、技術(shù)等級(jí)記錄、行駛里程記錄等。教學(xué)車(chē)輛檔案應(yīng)當(dāng)保存至車(chē)輛報(bào)廢后一年。
??? 第二十三條 培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材對(duì)學(xué)員進(jìn)行理論知識(shí)和實(shí)際操作培訓(xùn),并在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的教學(xué)場(chǎng)地從事培訓(xùn)活動(dòng)。