第一章 總則
第一條為了規(guī)范水路交通活動,促進水路交通事業(yè)發(fā)展,維護水路運輸秩序,保護水路運輸經(jīng)營者的合法權益,保障水上交通安全,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水路運輸,港口建設與經(jīng)營,航道建設、養(yǎng)護與保護和水上交通安全的管理,適用本條例。法律、法規(guī)及政府間協(xié)定另有規(guī)定的除外。
第三條縣級以上人民政府應當根據(jù)本地實際,將水路交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持水路交通事業(yè)的發(fā)展。
第四條省人民政府交通運輸主管部門負責全省水路交通工作,其設置的航道管理機構(gòu)負責地方航道及其設施的建設管理,其設置的海事管理機構(gòu)負責船舶檢驗、水路運輸管理和水上交通安全監(jiān)督管理。
市(州)、縣(市)人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水路交通工作,其設置的海事管理機構(gòu)負責水路運輸管理和水上交通安全監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當按照各自職責,做好水路交通的相關工作。
第五條發(fā)展水路交通事業(yè),應當統(tǒng)籌兼顧水生生物資源和水生態(tài)環(huán)境的保護,重點保護飲用水水源地、水生生物保護區(qū)和鳥類棲息地等重要、敏感生態(tài)功能區(qū)。
第二章 水路運輸
第六條使用船舶從事營業(yè)性水路運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應當依法向市級以上海事管理機構(gòu)申請辦理水路運輸許可,同時領取船舶營運證件,并隨船攜帶。
第七條從事運輸?shù)拇皯敺蠂液褪∮嘘P技術規(guī)范的規(guī)定,保證船舶的技術狀況和衛(wèi)生條件良好。船舶經(jīng)營者應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的服務質(zhì)量標準和服務規(guī)范。
第八條水路運輸經(jīng)營者應當依法經(jīng)營,使用國家和省規(guī)定的票據(jù),并按照規(guī)定報送統(tǒng)計資料。
第九條國家和省對于通航水域的水路運輸經(jīng)營活動,規(guī)定采用標準船型的,經(jīng)營者應當采用標準船型。
第十條由于防汛、搶險、救災等特殊原因,需要水路運輸時,水路運輸經(jīng)營者應當完成政府要求的運輸任務。
承擔政府要求的運輸任務的,按照國家和省的有關規(guī)定給予補償。
第三章 港口建設與經(jīng)營
第十一條港口所在地縣級以上人民政府應當
按照國家規(guī)定保證必要的資金投入,用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護。
鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟組織和個人,依法投資建設、經(jīng)營港口。
第十二條港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口岸線的使用,應當符合港口規(guī)劃,保護和合理利用港口岸線資源。港口岸線資源應當優(yōu)先用于公用碼頭建設。
第十三條使用港口規(guī)劃區(qū)內(nèi)非深水岸線的,建設單位應當在項目審批、核準或者備案前,向港口所在地市(州)人民政府交通運輸主管部門提出書面申請,并提交國家和省規(guī)定的材料。
第十四條港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口岸線的使用人,不得擅自變更已經(jīng)批準的港口岸線使用范圍和使用功能。確需變更的,應當按照批準程序辦理變更手續(xù)。
自取得港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)港口岸線使用許可之日起,超過兩年未開工建設的,原審批機關應當收回港口岸線使用權。
第十五條從事港口經(jīng)營活動,應當向當?shù)乜h級以上人民政府交通運輸主管部門申請辦理港口經(jīng)營許可證,并依法辦理工商登記。
第四章 航道建設、養(yǎng)護與保護
第十六條航道發(fā)展規(guī)劃由省人民政府交通運輸主管部門編制,在征求省發(fā)展改革、環(huán)保、水利、國土資源、安監(jiān)等有關部門的意見后,報省人民政府批準實施,并報國家交通運輸部備案。
修改航道發(fā)展規(guī)劃,應當報原批準機關批準。
第十七條航道技術等級的具體劃分標準,依據(jù)國家和省的有關規(guī)定確定。
第十八條建設航道及其設施,不得危及水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的安全。因建設損壞或者搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的,建設單位應當按照國家規(guī)定給予賠償或者修復。
在行洪河道上建設航道、進行航道整治,必須符合行洪安全的要求。
第十九條省人民政府應當保證航道建設和養(yǎng)護資金的投入,航道管理機構(gòu)應當按照國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范,對航道進行建設和養(yǎng)護,保障航道暢通。
第二十條通航河流上的橋梁,應當設置橋涵標志和河段航標,并根據(jù)需要增設航行安全設施。
第二十一條在通航水域內(nèi)從事挖取沙石泥土、開采砂金、堆放材料等作業(yè),由河道管理部門會同航道管理部門等有關部門批準。
第二十二條修建與通航有關的設施或者治理河道、引水灌溉,必須符合國家規(guī)定的通航標準和技術要求,并應當事先征求交通運輸主管部門的意見,不得中斷通航條件。
第二十三條在通航河段或其上游興建水利工程控制或者引走水源,建設單位應當保證航道和船閘所需通航流量。在特殊情況下,由于控制水源或者大量引水影響通航時,建設單位應當采取相應的工程措施,地方人民政府應當組織有關部門協(xié)商,合理分配流量。