第七章法律責(zé)任
第八十條 違反本條例的行為,法律、法規(guī)另有法律責(zé)任規(guī)定的,按照法律、法規(guī)規(guī)定處理。
第八十一條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第八十二條 違反本條例第十八條除第四項(xiàng)以外規(guī)定,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
第八十三條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)未依法申請(qǐng)變更行政許可事項(xiàng)的;
(二)委托生產(chǎn)的,委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)備案而未備案的;
(三)校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)活動(dòng)不符合要求的。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處二千元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)違反本條例第十七條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合要求的;
(二)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的企業(yè),未經(jīng)許可前出廠銷售調(diào)試生產(chǎn)的食品的;
(三)委托未取得相應(yīng)生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的;
(四)未建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售臺(tái)賬制度和食品添加劑使用記錄制度的;
(五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出廠檢驗(yàn)的產(chǎn)品未留取備復(fù)檢樣品或者保存期限少于產(chǎn)品保質(zhì)期的;
(六)未履行暫停生產(chǎn)報(bào)告登記義務(wù),或者未經(jīng)核查恢復(fù)生產(chǎn)的。
第八十五條 違反本條例規(guī)定,冒用食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十六條 食品生產(chǎn)者在實(shí)施食品召回的同時(shí),不免除其依法承擔(dān)的其他法律責(zé)任。食品生產(chǎn)者主動(dòng)召回的,可以依法從輕或者減輕處罰。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)的,由有關(guān)主管部門參照本條例第八十二條的規(guī)定從重處罰。
第八十七條 違反本條例規(guī)定,未將有關(guān)許可證件懸掛或者擺放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置的,食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊或者集體用餐配送單位未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門前顯著位置懸掛牌匾的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第八十八條 違反本條例規(guī)定,食品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品柜臺(tái)出租者、食品展銷會(huì)舉辦者未依法履行管理義務(wù)的,處二千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè),由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。
違反本條例規(guī)定,允許無產(chǎn)地證明、檢測(cè)報(bào)告或者相關(guān)證書的食用農(nóng)產(chǎn)品未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格進(jìn)入市場(chǎng)交易的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事校外托餐服務(wù)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處二千元以上一萬元以下罰款。
第九十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事餐飲具集中消毒服務(wù)的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的餐飲具和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品,并處五千元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合衛(wèi)生規(guī)范或者要求的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。
第九十一條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出生產(chǎn)核準(zhǔn)范圍生產(chǎn)加工食品,或者未經(jīng)生產(chǎn)核準(zhǔn)擅自開辦小作坊的,由縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)的食品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值金額不足五千元的,并處一千元以上二萬元以下罰款;貨值金額五千元以上的,并處貨值金額四倍以上八倍以下罰款。生產(chǎn)加工未列入目錄的食品品種或者超出核準(zhǔn)范圍生產(chǎn)加工食品,情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證。未經(jīng)生產(chǎn)核準(zhǔn)擅自開辦小作坊的,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門予以取締。
第九十二條 違反本條例第四十八條規(guī)定,小作坊生產(chǎn)加工不符合要求的,由縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,處一千元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一千元以上五千元以下罰款;累計(jì)違法三次以上的,吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證,并處五千元以上一萬元以下罰款。
第九十三條 違反本條例規(guī)定,小作坊生產(chǎn)的預(yù)包裝食品沒有食品標(biāo)簽、標(biāo)簽標(biāo)注不符合規(guī)定的,或者未建立并遵守出廠檢驗(yàn)制度的,由縣級(jí)或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,處五百元以下罰款;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證。
第九十四條 被吊銷生產(chǎn)核準(zhǔn)證的小作坊,其負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九十五條 違反本條例規(guī)定,食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不符合規(guī)定,由縣級(jí)以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門處一百元以上五百元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,食品攤販未保留進(jìn)貨相關(guān)票據(jù)憑證或者保留的票據(jù)憑證不符合要求的,由縣級(jí)以上工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門處二百元以下罰款。
第九十六條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收運(yùn)、處置活動(dòng)的,由縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對(duì)未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運(yùn)活動(dòng)的個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款,對(duì)未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)的個(gè)人處三千元以上一萬元以下罰款。
第九十七條 有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位未按規(guī)定處理餐廚廢棄物,或者將餐廚廢棄物排入公共排水設(shè)施、湖泊、河道、公共廁所和其他生活垃圾收集設(shè)施中的;
(二)餐廚廢棄物的產(chǎn)生單位將餐廚廢棄物交給未取得餐廚廢棄物收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)許可的單位或者個(gè)人處理的;
(三)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位未建立并執(zhí)行餐廚廢棄物管理臺(tái)賬制度的;
(四)用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的。
第九十八條 違反本條例規(guī)定,以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂,利用餐廚廢棄物提煉加工食用油脂,使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂加工制作食品,或者使用利用餐廚廢棄物提煉加工的油脂從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得、違法提煉加工的油脂、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法提煉加工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法提煉加工的食用油脂或者違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;有許可證的,吊銷許可證;直接負(fù)責(zé)的主管人員自許可證被吊銷之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。
第九十九條 涂改、倒賣、出租、出借有關(guān)許可證或者核準(zhǔn)證的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
第一百條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門,不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第一百零一條 違反本條例,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章附 則
第一百零二條 本條例下列用語的含義:
小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)條件、設(shè)備和工藝簡(jiǎn)單,不具備取得食品生產(chǎn)許可證條件的食品生產(chǎn)加工單位。
食品攤販,是指在當(dāng)?shù)卣付ǖ慕值馈V場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所銷售預(yù)包裝或者散裝食品的經(jīng)營(yíng)者(食品銷售攤販)以及從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售、餐飲服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者(食品制售攤販)。
校外托餐機(jī)構(gòu),是指受中小學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,在學(xué)校以外專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
餐廚廢棄物,是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
第一百零三條 縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)參照校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)的有關(guān)要求對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,并參照本條例第八十三條的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。農(nóng)村集體聚餐的具體管理辦法,由省食品藥品監(jiān)督管理部門制定。
第一百零四條 本條例自2013年2月1日起施行。
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