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點擊數(shù):   更新日期:2008年12月31日

中華人民共和國防震減災(zāi)法(修訂)

發(fā) 文 號:中華人民共和國主席令(十一屆第七號)
發(fā)布單位:全國人民代表大會常務(wù)委員會
發(fā)布日期:2008-12-27
實施日期:2009-05-01

第三十九條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:

(一)重大建設(shè)工程;

(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;

(三)具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;

(四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程;

(五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第四十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防的管理,組織開展農(nóng)村實用抗震技術(shù)的研究和開發(fā),推廣達(dá)到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)適用、具有當(dāng)?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計和施工技術(shù),培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員,建設(shè)示范工程,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。

國家對需要抗震設(shè)防的農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施給予必要支持。

第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震應(yīng)急避難的需要,合理確定應(yīng)急疏散通道和應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排地震應(yīng)急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四十二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,在本級財政預(yù)算和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金、物資。

第四十三條 國家鼓勵、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟(jì)實用的新技術(shù)、新工藝、新材料。

第四十四條 縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織,應(yīng)當(dāng)組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的地震應(yīng)急救援演練,提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的要求,結(jié)合各自實際情況,加強(qiáng)對本單位人員的地震應(yīng)急知識宣傳教育,開展地震應(yīng)急救援演練。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震應(yīng)急知識教育,組織開展必要的地震應(yīng)急救援演練,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救互救能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展地震災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳。

國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。

第四十五條 國家發(fā)展有財政支持的地震災(zāi)害保險事業(yè),鼓勵單位和個人參加地震災(zāi)害保險。

第五章 地震應(yīng)急救援

第四十六條 國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實際情況,制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案,并報所在地的縣級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)備案。

第四十七條 地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:組織指揮體系及其職責(zé),預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,處置程序,應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。

地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時修訂。

第四十八條 地震預(yù)報意見發(fā)布后,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

第四十九條 按照社會危害程度、影響范圍等因素,地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。

一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;重大地震災(zāi)害發(fā)生后,地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案;特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動地震應(yīng)急預(yù)案。

第五十條 地震災(zāi)害發(fā)生后,抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:

(一)迅速組織搶救被壓埋人員,并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;

(二)迅速組織實施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治;

(三)迅速組織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施;

(四)啟用應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時避難場所,設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點,提供救濟(jì)物品、簡易住所和臨時住所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保飲用水消毒和水質(zhì)安全,積極開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活;

(五)迅速控制危險源,封鎖危險場所,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷,或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生;

(六)依法采取維持社會秩序、維護(hù)社會治安的必要措施。

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