第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃

第十二條 國務(wù)院地震工作主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門組織編制國家防震減災(zāi)規(guī)劃，報國務(wù)院批準后組織實施。

縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級有關(guān)部門，根據(jù)上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)備案。

第十三條 編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當遵循統(tǒng)籌安排、突出重點、合理布局、全面預(yù)防的原則，以震情和震害預(yù)測結(jié)果為依據(jù)，并充分考慮人民生命和財產(chǎn)安全及經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境保護等需要。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)編制防震減災(zāi)規(guī)劃的需要，及時提供有關(guān)資料。

第十四條 防震減災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括：震情形勢和防震減災(zāi)總體目標，地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)布局，地震災(zāi)害預(yù)防措施，地震應(yīng)急救援措施，以及防震減災(zāi)技術(shù)、信息、資金、物資等保障措施。

編制防震減災(zāi)規(guī)劃，應(yīng)當對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、震情跟蹤、地震災(zāi)害預(yù)防措施、地震應(yīng)急準備、防震減災(zāi)知識宣傳教育等作出具體安排。

第十五條 防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應(yīng)當征求有關(guān)部門、單位、專家和公眾的意見。

防震減災(zāi)規(guī)劃報送審批文件中應(yīng)當附具意見采納情況及理由。

第十六條 防震減災(zāi)規(guī)劃一經(jīng)批準公布，應(yīng)當嚴格執(zhí)行；因震情形勢變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要確需修改的，應(yīng)當按照原審批程序報送審批。

第三章 地震監(jiān)測預(yù)報

第十七條 國家加強地震監(jiān)測預(yù)報工作，建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng)，逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。

第十八條 國家對地震監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類管理。

國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。

全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)由國家級地震監(jiān)測臺網(wǎng)、省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成，其建設(shè)資金和運行經(jīng)費列入財政預(yù)算。

第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施，其建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。

第二十條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設(shè)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和國家有關(guān)標準，保證建設(shè)質(zhì)量。

第二十一條 地震監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運行。

檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監(jiān)測信息的單位，應(yīng)當保證地震監(jiān)測信息的質(zhì)量和安全。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織相關(guān)單位為地震監(jiān)測臺網(wǎng)的運行提供通信、交通、電力等保障條件。

第二十二條 沿?？h級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當加強海域地震活動監(jiān)測預(yù)測工作。海域地震發(fā)生后，縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當及時向海洋主管部門和當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)等通報情況。

火山所在地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)，應(yīng)當利用地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段，加強火山活動監(jiān)測預(yù)測工作。

第二十三條 國家依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。

任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。地震監(jiān)測設(shè)施遭到破壞的，縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當采取緊急措施組織修復(fù)，確保地震監(jiān)測設(shè)施正常運行。

任何單位和個人不得危害地震觀測環(huán)境。國務(wù)院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)會同同級有關(guān)部門，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定劃定地震觀測環(huán)境保護范圍，并納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第二十四條 新建、擴建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。建設(shè)國家重點工程，確實無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施；不能增建抗干擾設(shè)施的，應(yīng)當新建地震監(jiān)測設(shè)施。

對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當征求負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見；不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當征求負責管理地震工作的部門或者機構(gòu)的意見。