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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年11月17日

陜西省職業(yè)病防治規(guī)劃(2009—2015年)

發(fā) 文 號(hào):陜政辦發(fā)[2009]149號(hào)
發(fā)布單位:陜西省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2009-11-17
實(shí)施日期:2009-11-17

  到2015年,職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率比2008年提高20%以上,嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100%。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全,監(jiān)管能力不斷提高,對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管得到加強(qiáng)。

  依托現(xiàn)有資源,建立完善與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò),基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)逐步覆蓋到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?;瘜W(xué)中毒和核輻射醫(yī)療救治的能力建設(shè)和管理得到加強(qiáng),職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。

  到2015年,有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上;職業(yè)病患者得到及時(shí)救治,各項(xiàng)權(quán)益得到有效保障。

  三、主要任務(wù)

 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任。

  1.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。存在職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治工作的管理;制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理,依法落實(shí)職業(yè)病各項(xiàng)防治措施。

  2.職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員落實(shí)。用人單位應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉職業(yè)病防治相關(guān)法律、法規(guī),具備相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理能力,定期參加法律法規(guī)和專業(yè)培訓(xùn),崗位應(yīng)相對(duì)固定。

  3.從源頭上減少和預(yù)防職業(yè)病危害。依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生審查制度。提倡使用新技術(shù)、新工藝、新材料,采用無(wú)毒替代有毒、低毒替代高毒。對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)低下、設(shè)備差、工藝落后、職業(yè)病防治條件差的企業(yè),要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),逐步進(jìn)行改善。對(duì)無(wú)法改善的,應(yīng)當(dāng)依法淘汰。

  4.加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。按要求在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí),為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場(chǎng)所。

  5.依法組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,確保勞動(dòng)者得到職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。用人單位要組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知本人。要建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)遭受職業(yè)病危害的勞動(dòng)者積極治療,按時(shí)進(jìn)行健康檢查和必要的醫(yī)學(xué)觀察。及時(shí)安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷,做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和安置,確保職業(yè)病病人的權(quán)益。

  6.按要求為勞動(dòng)者配備有效的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確使用。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)能力。

  7.完善職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。用人單位要按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》,依法如實(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

  8.建立應(yīng)急救援體系。存在或使用有毒物品的用人單位要配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。

  9.使用有毒物品作業(yè)的用人單位要取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

  10.規(guī)范用人單位的用工行為。用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)要履行職業(yè)病危害告知義務(wù),依法參加工傷保險(xiǎn),落實(shí)有害崗位津貼和女職工、未成年工的特殊保護(hù)政策。

 ?。ǘ?qiáng)化對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病的防治。

  1.塵肺病防治。以控制煤工塵肺、矽肺為目標(biāo),強(qiáng)化對(duì)建材、煤礦、水泥、有色金屬礦、冶金企業(yè)和石英砂加工作坊等的監(jiān)督檢查。用2—3年的時(shí)間,對(duì)上述行業(yè)進(jìn)行一次全面的塵肺病普查和粉塵危害調(diào)查,以便采取有效措施控制塵肺病的發(fā)病率。逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料,關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備職業(yè)病防治條件的小水泥廠、小煤礦、小冶金廠等企業(yè)。

  2.重大職業(yè)中毒的防治。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)化工、冶煉、制藥、電子、釀造、紡織、印染等行業(yè)的有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用情況的監(jiān)督檢查。實(shí)施硫化氫、一氧化碳、氯氣、氨氣、苯、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程,開(kāi)展中毒隱患排查與治理。加快有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用的行業(yè)及企業(yè)技術(shù)改造,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)。采取綜合防控措施,嚴(yán)防重大職業(yè)病危害中毒事故發(fā)生。

  3.職業(yè)性放射性疾病防治。加強(qiáng)對(duì)核技術(shù)應(yīng)用行業(yè)的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理,完善安全防護(hù)措施,降低作業(yè)場(chǎng)所的放射性危害;落實(shí)接觸放射線工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和健康監(jiān)護(hù)管理制度。

  (三)構(gòu)建完善的職業(yè)病防治和監(jiān)管體系。

  1.加強(qiáng)職業(yè)病防治專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。各地要制定職業(yè)病防治專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,分級(jí)、分類培訓(xùn)職業(yè)病防治專業(yè)人才,有針對(duì)性的組織對(duì)衛(wèi)生、安監(jiān)、環(huán)保、勞動(dòng)、工會(huì)等人員相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高職業(yè)病預(yù)防控制的能力。

  各地要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及安監(jiān)、勞動(dòng)、環(huán)保等職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員的配備和培訓(xùn),有條件的地方可將職業(yè)病預(yù)防控制職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。

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