綜觀中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議，包含城市公共安全建設(shè)在內(nèi)的人文和社會指標(biāo)占了5個，而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只占3個，此項執(zhí)政新理念意味著中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開始從偏重于物質(zhì)財富的增長轉(zhuǎn)向以人為本的平安和諧社會發(fā)展轉(zhuǎn)型。