??????? 消防通道、消防設(shè)施是否掃要求設(shè)置，標(biāo)志是否明顯、齊全，消防設(shè)施在檢測有效期內(nèi)；
??????? 臨時(shí)用電：線路的敷設(shè)、配電箱的安裝、防護(hù)等是否與臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)相符；
??????? 現(xiàn)場安全警示標(biāo)志是否規(guī)范、齊全、醒目；
??????? 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是否在現(xiàn)場顯著位置公示。應(yīng)急救援預(yù)案主要針對高空墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應(yīng)的措施，包括有針對性的安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、檢測方法、應(yīng)急人員的組織、應(yīng)急材料、器具、設(shè)備等。
??????? 3.3??? 施工期間的安全監(jiān)理工作
??????? 3.3.1??? 安全檢查的內(nèi)容
??????? 施工期間監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行日常和定期檢查，并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細(xì)記錄，檢查內(nèi)容應(yīng)依據(jù)《JGJ59-99安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容包括：
??????? 1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況。
??? 2. 安全施工措施備案情況。
??????? 3. 建筑工程安全措施費(fèi)用的提取和使用情況。
??? 4. “三類”人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況。
??? 5. 《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電JGJ46-2005》的執(zhí)行情況。
??? 6. 深基坑、高大模板起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案的制定情況，危險(xiǎn)性較大工程的論證和審查情況。
??? -7-
??? 7.? 建筑施工腳手架，施工起重機(jī)械事故和安全防護(hù)用品的使用情況及工程安全專項(xiàng)方案的編制情況。
??? （1）腳手架工程搭設(shè)方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收。
??? （2）模板支撐系統(tǒng)的施工專項(xiàng)方案。
??? （3）施工起重機(jī)械的備案、安裝、拆卸、檢測、驗(yàn)收使用維修保養(yǎng)等情況。
??? 8、三寶運(yùn)用和安全防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換報(bào)廢等執(zhí)行情況。
??? 9、控制和預(yù)防施工中各類坍塌 和高處墜落事故，重點(diǎn)是：臨邊、洞口的墜落，施工吊藍(lán)升降機(jī)墜落等。
??? 10、預(yù)防坍塌事故重點(diǎn)是基坑開挖、邊坡土方坍塌、腳手架坍塌、高支模板坍塌以及其它易發(fā)生群死群傷的重大作業(yè)環(huán)節(jié)和部位。
??? 11、根據(jù)《突發(fā)事件相應(yīng)對法應(yīng)急救援預(yù)案》的修仃情況，應(yīng)急救緩的演練情況，應(yīng)急隊(duì)伍物資、設(shè)備的配備情況。?
??????? 3.3.2??? 安全巡視的頻率
??????? 對重要控制部位應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，做好巡視記錄。
??? ⑴對于需要監(jiān)理人員進(jìn)行工序驗(yàn)收、分項(xiàng)工程和分部工程驗(yàn)收的土建工程和安裝工程的現(xiàn)場，一些重要的施工過程及試驗(yàn)現(xiàn)場，如吊裝作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員每天應(yīng)巡視到位。安全專項(xiàng)方案內(nèi)的施工，監(jiān)理人員要進(jìn)行旁站監(jiān)理。
??????? ⑵對于沒有驗(yàn)收要求的永久工程的施工現(xiàn)場，如外腳手架的搭設(shè)、粉刷作業(yè)現(xiàn)場，監(jiān)理人員應(yīng)每三到四天應(yīng)巡視一遍；
??????? ⑶對于在施工作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)永久工程之外的加工場地，如模板制作現(xiàn)場、鋼筋加工現(xiàn)場等，監(jiān)理人員應(yīng)每周巡視一遍；
??????? ⑷在作業(yè)區(qū)以內(nèi)的一些重要的易引發(fā)安全隱患的臨時(shí)設(shè)施施工現(xiàn)場，如
??? -8-
??? 臨時(shí)用電設(shè)施、倉庫等，由負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理人員每月應(yīng)巡視到位一遍；
??????? ⑸監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場的生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分離，生活區(qū)的安全工作可以每個(gè)月進(jìn)行一次檢查。
??????? 3.4??? 竣工階段監(jiān)理工作
??????? 1. 安全監(jiān)理工作總結(jié)；
??????? 2. 安全監(jiān)理資料整理歸檔。
??????? 3.5安全監(jiān)理工作目標(biāo)
??????? 傷亡事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、避免重傷，爭創(chuàng)零事故；爭創(chuàng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。
??????? 4安全監(jiān)理工作方法與措施
??????? 4.1安全監(jiān)理工作方法
??????? 1．督促施工單位安全管理體系正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，專職安全員要積極有效的開展安全工作，是第一方法，也是最有效的方法；
??????? 2．督促施工單位做好安全教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化工人的安全意識，培養(yǎng)其自我保護(hù)、自我防范能力；
??? 3．通過對工序施工準(zhǔn)備情況的檢查，檢查施工單位安全措施的落實(shí)情況，對安全措施不到位的工序不得進(jìn)行施工；
??????? 4．通過安全巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的不安全行為、違章作業(yè)，并及時(shí)予以制止，控制人的不安全行為；
??????? 5．督促施工單位落實(shí)安全規(guī)章制度，并建立獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化施工操作人員的安全自我保護(hù)意識。
??????? 安全檢查方法：“看”，主要查看管理記錄、持證上崗、現(xiàn)場標(biāo)識、交接驗(yàn)收資料、“三寶”使用情況、“洞口”、“臨邊”防護(hù)情況、設(shè)備防護(hù)裝置等；“量”，
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??? 主要用尺實(shí)測實(shí)量（如腳手架）；“測”，用儀器儀表進(jìn)行測量（如電器設(shè)備）；“現(xiàn)場操作”，由司機(jī)對各種限位裝置進(jìn)行實(shí)際動(dòng)作，檢驗(yàn)其靈敏度（如井架和塔吊）。
??????? 4.2 安全監(jiān)理措施
??????? 1．監(jiān)理部內(nèi)部每半月組織一次學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有安全知識、各種安全規(guī)范的要求、國家的安全法規(guī)、安全事故警示；
??????? 2．每月召開一次安全形勢的評估分析會(huì)議，對施工人員的情況進(jìn)行分析、對已施工的過程進(jìn)行分析、將要施工的重要的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測分析，查找安全漏洞，檢查上一階段的安全方面的監(jiān)理工作，提出下一階段的安全工作方面的監(jiān)理工作要求；針對各施工階段的特點(diǎn)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的安全隱患，加強(qiáng)其防護(hù)措施的檢查，確定檢查工作各階段的檢查工作內(nèi)容和重點(diǎn)；
??????? 3．加強(qiáng)對施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審查，及時(shí)提出監(jiān)理部的書面意見或建議，確保安全措施有效可行；
??????? 4．加強(qiáng)對施工單位安全規(guī)章制度落實(shí)情況的檢查，促進(jìn)施工單位安全監(jiān)督機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)；
??????? 5．對施工中的不安全行為，在工地檢查中及時(shí)以監(jiān)理工程師聯(lián)系單或通????
??? 知單形式向施工單位指出，在工地例會(huì)中多強(qiáng)調(diào)、多指正；
??????? 6．對安全措施不具備、存在較大安全隱患的工序，以工程暫停令的形式督促施工單位整改，整改不到位，不得進(jìn)行施工作業(yè)；
??????? 7．對施工中的違章違規(guī)作業(yè)，進(jìn)行拍照記錄，采用獎(jiǎng)罰措施。對于有違規(guī)操作行為的人員，第一次發(fā)現(xiàn)給予批評教育，并做記錄，第二次發(fā)現(xiàn)則處以一定的罰金，若有第三次違規(guī)行為，則堅(jiān)決予以開除，并對相應(yīng)的責(zé)任單位以相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
??????? 5監(jiān)理部各監(jiān)理人員的監(jiān)理工作職責(zé)
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???? 5.1 總監(jiān)理工程師及代表的職責(zé)
??????? 總監(jiān)理工程師作為整個(gè)監(jiān)理組的落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人，應(yīng)履行下列職責(zé)：
??????? 1．組織安全工作形勢評估，制定有關(guān)安全工作的監(jiān)理措施；
??????? 2．定期組織階段性的安全形勢分析，確定應(yīng)監(jiān)控的安全性要求；
??????? 3．最終審查有關(guān)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的安全性要求；
??????? 4．重大安全隱患的處理與報(bào)告；
??????? 5．參與對工程安全事故的分析與處理。
??????? 5.2安全工作的專職監(jiān)理工程師職責(zé)
??????? 1．負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的日常工作；進(jìn)行安全巡視檢查工作；負(fù)責(zé)一般性安全隱患的處理；
??????? 2．負(fù)責(zé)牽頭組織對有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案的審查；
??????? 3．提出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作建議與要求，尤其要提出重大危險(xiǎn)源監(jiān)控建議；
??????? 4．定期向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)本工程的安全情況；
??? 5．負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全知識學(xué)習(xí)；
??????? 6．負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作。
??????? 5.3其他專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)
??????? 1．專業(yè)監(jiān)理工程師在審核分部分項(xiàng)施工方案時(shí)，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查；
??????? 2．專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員在巡視時(shí)，應(yīng)運(yùn)用其所掌握的安全技術(shù)知識，注重檢查施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)進(jìn)行記錄，并及時(shí)通報(bào)負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師處理。
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??????? 6監(jiān)理部的安全工作制度
??????? 1．審查核驗(yàn)制度：在所有施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中必須審查其安全方面的內(nèi)容。
??????? 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格是否與投標(biāo)文件相一致；審核發(fā)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)資格證書是否合法有效；審核發(fā)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案。
??????? 2．巡視檢查制度：所有監(jiān)理人員在巡視現(xiàn)場時(shí)均要注重發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)要進(jìn)行記錄與匯報(bào)。負(fù)責(zé)安全工作的監(jiān)理工程師每天巡視主要的施工現(xiàn)場一次，并記錄有關(guān)安全情況，處理有關(guān)安全隱患。
??????? 3．安全隱患處理制度：重大隱患且為很可能發(fā)生事故，要立即處理并要求施工單位在2~4小時(shí)內(nèi)消除，否則簽發(fā)隱患影響區(qū)域的停工令；重大隱患且可能會(huì)發(fā)生事故，應(yīng)要求施工單位在4~8小時(shí)內(nèi)消除隱患，否則必須簽發(fā)隱患影響區(qū)域內(nèi)停工指令。如仍得不到整改，必須立即通過業(yè)主向有關(guān)主管部門報(bào)告。對情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時(shí)可能發(fā)生安全事?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??? 故時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)直接向建設(shè)行政管理部門或安全行政管理部門電話報(bào)告，請求行政管理部門出面干預(yù)，以達(dá)到消除隱患的目的，事后再以書面形式報(bào)告。以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話通話記錄，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。
??????? 4．檢查驗(yàn)收制度：每月進(jìn)行一次安全檢查，書面下發(fā)安全隱患通知書，要求施工單位及時(shí)整改。檢查施工單位在工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全質(zhì)量、安全生產(chǎn)專職管理人員配備情況；檢查施工安全情況；對需驗(yàn)收的工程項(xiàng)目（工程材料、設(shè)備、工序）及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，在資料審查合格、項(xiàng)目驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽署意見。
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??? 5．督促整改制度
??????? 對于發(fā)現(xiàn)的工程安全隱患，書面通知施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)下達(dá)停工令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；在隱患消除后，監(jiān)理部應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。
???