為了達到上述目的，本工程將根據(jù)OHSAS18001標準及我方職業(yè)健康安全管理體系文件要求，建立和實施項目職業(yè)健康安全管理體系，始終體現(xiàn)"安全第一，預防為主，遵章守法，全員參與"的管理思路，充分滿足員工等相關方的職業(yè)健康安全管理要求，有針對性地規(guī)范項目的職業(yè)健康安全狀況和人員職業(yè)健康安全行為，不斷完善項目職業(yè)健康安全管理體系，持續(xù)改進項目職業(yè)健康安全績效。
1、職業(yè)健康安全方針
"安全第一，預防為主"，國家專門制定了《安全生產法》，施工安全問題被提升到一個很高的思想認識地位，成為了安全主管部門和各施工單位領導的首要議事日程。對安全問題嚴防死守，將安全生產重新定位，長抓不懈，是施工單位安全管理的一個重要基本原則，關系到施工人員的生命安全、企業(yè)的發(fā)展、社會的影響、業(yè)主的利益、國家利益等。因此，建筑工程安全管理必須堅持"安全第一、預防為主"的方針，建立安全生產的責任制度，采取有效的措施，防止傷亡和其它安全事故。
2、職業(yè)健康安全管理的基本原則
施工現(xiàn)場安全管理的內容主要是安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。為有效地將生產因素的狀態(tài)控制好，實施安全管理過程中必須堅持六項基本管理原則：
（1）管生產必須管安全；
?。?）堅持安全管理的目的性；
?。?）必須貫徹預防為主的方針；
（4）堅持"四全"動態(tài)管理；
?。?）安全管理重在控制；
?。?）在管理中發(fā)展、提高。
3、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃
（1）策劃方式
本工程將采用專題會議的形式進行危險源辨識與風險評價工作，操作程序執(zhí)行我方《危險源辨識與風險評價程序》。
?。?）危險源辨識
危險源辨識應全面考慮項目的各種活動：
1）常規(guī)活動和非常規(guī)活動；
2）所有進入作業(yè)場所人員的活動；
3）作業(yè)場所內的所有設備設施（包括相關方提供部分）。
危險源辨識應全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六種類型：
1）三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來；
2）三種狀態(tài)：正常、異常和緊急；
3）六種類型：物理性風險因素、化學性風險因素、生物性風險因素、生理及心理性風險因素、行為性風險因素、其他風險因素。
根據(jù)項目危險源辨識的結果，由項目安全部負責編制《項目危險源臺帳》，并報總承包項目經理審核確認。
?。?）風險評價
1）風險評價方法
風險評價是在危險源辨識的基礎上，按定性評價與定量評價相結合的方式進行。定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業(yè)條件風險性評價法。
直接判斷法的依據(jù)主要包括：法律法規(guī)的符合性、相關方的合理要求、類似事故的經驗教訓、直接察覺到的風險等。
作業(yè)條件風險性評價法主要是以與系統(tǒng)風險性有關的三種因素指標值的乘積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險性的大小，其表達式為：
D=L×E×C
L--發(fā)生事故的可能性大??；
E--人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度；
C--發(fā)生事故可能造成的后果；
D--風險性分值。
2）重大風險的判定依據(jù)
凡符合以下條件之一的危險源均應判定為重大風險：
A、不符合法律、法規(guī)和其他要求的；
B、相關方有合理抱怨和要求的；
C、曾經發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的；
D、直接觀察到可能導致危險且無適當控制措施的；
E、通過作業(yè)條件風險性評價法，評價總分≥160分的。
?。?）風險控制策劃
針對評價出的重大風險采取響應的控制措施，控制措施選定從以下方面考慮：
1）首先是消除危險源；
2）其次是降低風險級次；
3）最后采取個體危險防護措施；
也可上述三種方式聯(lián)合使用。
根據(jù)項目風險評價和風險控制策劃的結果，由項目安全部負責編制《項目重大風險及其控制計劃清單》，報總承包部審核確認。
4、 職業(yè)健康安全保證體系
根據(jù)本工程施工過程中穿插施工專業(yè)隊伍多、安全文明施工要求高等特點，我方擬訂了適合于本工程的安全生產保證體系，人員的配備、崗位的設置，做到相對固定，不隨意變動。
?。?）配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施。
（2）確定整個施工過程中重點內容、關鍵、危險部位的控制手段和措施，以確保安全保證體系的正常運作，內容具有可操作性、嚴密性、可行性。
?。?）制定具體適用的針對性方案、制度、措施指導施工，并總體規(guī)劃施工以整體管理、分項管理、分區(qū)管理、分組管理及人員管理為主要手段，確保施工現(xiàn)場的安全生產。
（4）引進先進的控制方法、分析、組織實施監(jiān)控全面加強管理密度，提高管理的質量。
