??????? 自評工作組應至少有1名自評員。規(guī)模較大的?;菲髽I(yè)自評員數(shù)量應與企業(yè)規(guī)模相適應。
??????? 第二十五條 ?;菲髽I(yè)符合以下條件的,可提出安全標準化達標評審申請。
??????? (一)申請安全標準化三級企業(yè)達標評審的條件:
??????? 1.已依法取得有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應安全生產(chǎn)行政許可;
??????? 2.已開展安全標準化工作1年(含)以上,并按規(guī)定進行自評,自評得分在80分(含)以上,且每個A級要素自評得分均在60分(含)以上;
??????? 3.至申請之日前1年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者造成1000萬以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。
??????? (二)申請安全標準化二級企業(yè)達標評審的條件:
??????? 1.已通過安全標準化三級企業(yè)評審并持續(xù)運行2年(含)以上,或者安全標準化三級企業(yè)評審得分在90分(含)以上,并經(jīng)市級安全監(jiān)管部門同意,均可申請安全標準化二級企業(yè)評審;
??????? 2.從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用(使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到一定數(shù)量的化工企業(yè))、經(jīng)營活動5年(含)以上且至申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故,或者10人以上重傷事故,或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒事故。
??????? 第二十六條 申請安全標準化二級、三級達標評審的?;菲髽I(yè),應分別向二級、三級評審組織單位申請。
??????? 第二十七條 ?;菲髽I(yè)申請安全標準化達標評審時,應提交下列材料:
??????? (一)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審申請書(見附件4);
??????? (二)危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化自評報告(見附件5)。
??????? 第五章 受理與評審
??????? 第二十八條 評審組織單位收到?;菲髽I(yè)的達標評審申請后,應在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并出具受理通知書;經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理并出具不予受理通知書(《受理通知書》和《不予受理通知書》式樣及填寫說明見附件6)。
??????? 第二十九條 ?;菲髽I(yè)取得受理通知書后,自行選擇經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局備案公告的評審單位,并向評審單位提供本實施細則第二十七條規(guī)定的材料,由評審單位進行評審。
??????? 第三十條 評審單位應根據(jù)?;菲髽I(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術專家提供技術支撐。評審工作組成員應按照評審計劃和任務分工實施評審。
??????? 評審單位應當如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應覆蓋《評審標準》規(guī)定的所有要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應詳實、證據(jù)充分。
??????? 第三十一條 評審計分方法:
??????? (一)每個A級要素滿分為100分,各個A級要素的評審得分乘以相應的權重系數(shù)(見附件7),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:
??????? 式中: -總分值;
???????? -權重系數(shù);
???????? i-各A級要素得分值;
??????? n-A級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。
??????? (二)當企業(yè)不涉及相關B級要素時為缺項,按零分計。A級要素得分值折算方法如下:
??????? 式中: -A級要素實得分值;
???????? -扣除缺項后的要素滿分值。
??????? (三)每個B級要素分值扣完為止。
??????? (四)《評審標準》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。
??????? (五)按照《評審標準》評審,二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個A級要素評審得分均在60分(含)以上。
??????? 第三十二條 評審工作組完成評審后,應編寫評審報告。參加評審的評審組成員應在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負責人審批后提交相應的評審組織單位。評審工作組應將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。
??????? 第三十三條 評審單位應將評審資料存檔,包括技術服務合同、評審通知、診斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。
??????? 第三十四條 初次評審未達到?;菲髽I(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應征求申請企業(yè)意見,可提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位;申請企業(yè)也可在整改合格后,重新提出評審申請。
??????? 初次評審未達到三級企業(yè)標準的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。
??????? 第三十五條 評審單位應在40個工作日內(nèi)完成對?;菲髽I(yè)的評審。評審完成后,評審單位應在10個工作日內(nèi)向相應的評審組織單位提交評審報告(見附件8)。
??????? 第六章 審核與發(fā)證
??????? 第三十六條 評審組織單位應在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告。
??????? 第三十七條 評審組織單位填寫《危險化學品從業(yè)單位安全標準化評定等級意見表》(見附件9,以下簡稱《評定等級意見表》),并征求企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門意見。
??????? 第三十八條 評審組織單位將審核報告和《評定等級意見表》報相應的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
??????? 第三十九條 負責公告的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在《評定等級意見表》中簽署意見,并定期公告安全標準化企業(yè)名單。
??????? 第四十條 評審組織單位頒發(fā)相應級別的安全標準化證書(式樣見附件10)和牌匾(式樣見附件11)。
??????? 安全標準化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起計算。
??????? 第七章 證書換發(fā)
??????? 第四十一條 ?;菲髽I(yè)在取得安全標準化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全標準化證書:
??????? (一)未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災、泄漏、中毒等事故。
??????? (二)安全標準化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。
??????? (三)安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。
??????? (四)未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。
??????? (五)每年至少進行1次自評。
??????? 第四十二條 ?;菲髽I(yè)申請直接換發(fā)安全標準化證書的,應在安全標準化證書有效期屆滿前3個月,提出直接換發(fā)安全標準化證書申請,對第四十一條規(guī)定條件的符合情況做出說明。評審組織單位進行核實,提出審核報告。按照本實施細則第三十七至四十條規(guī)定辦理換證,符合條件的,重新公告并頒發(fā)安全標準化證書、牌匾。
??????? 第四十三條 ?;菲髽I(yè)不符合本實施細則第四十一條規(guī)定的條件的,應在安全標準化證書有效期屆滿前3個月,按照本實施細則第四、五、六章相關規(guī)定辦理換證,符合條件的,重新公告并頒發(fā)安全標準化證書、牌匾。
??????? 第八章 監(jiān)督管理
??????? 第四十四條 評審組織單位每年應按照不低于20%的比例組織對達標危化品企業(yè)進行抽查,3年內(nèi)對每個達標?;菲髽I(yè)至少抽查一次。
??????? 抽查可由評審組織單位自行組織,或者委派評審單位進行。抽查內(nèi)容應覆蓋企業(yè)適用的安全標準化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。抽查結(jié)束后應形成檢查報告。
??????? 第四十五條 取得安全標準化證書后,?;菲髽I(yè)應每年至少進行一次自評,形成自評報告。?;菲髽I(yè)應將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評審組織單位應組織到現(xiàn)場核查。
??????? 第四十六條 ?;菲髽I(yè)經(jīng)抽查或核查不達標,或在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全標準化企業(yè)等級并進行公告。
??????? ?;菲髽I(yè)安全標準化證書被撤銷后,應在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標評審申請。
??????? 第四十七條 ?;菲髽I(yè)安全標準化達標等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。
??????? 第四十八條 評審人員有下列行為之一的,由原發(fā)證單位注銷其培訓合格證書:
??????? (一)隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告的;
??????? (二)未按規(guī)定辦理換證的;
??????? (三)允許他人以本人名義開展評審工作或參與標準化工作診斷等咨詢服務的;
??????? (四)因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失的;
??????? (五)利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當利益的;
??????? (六)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
??????? 第四十九條 評審單位有下列行為之一的,其評審資格由省安全生產(chǎn)監(jiān)管局撤銷并公告:
??????? (一)故意出具虛假證明、報告的;
??????? (二)因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失的;
??????? (三)未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量的;
??????? (四)安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題的;
??????? (五)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門兩次以上發(fā)現(xiàn)其評審的達標企業(yè)安全標準化達不到《評審標準》及有關文件規(guī)定的要求的。
??????? 第九章 附則
??????? 第五十條 本實施細則印發(fā)前已取得安全標準化考評員證書或考評員培訓合格證書的人員,應當于證書有效期屆滿3個月前申請再培訓,經(jīng)考試合格后,換發(fā)評審人員培訓合格證書。
??????? 第五十一條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。
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