3.24個轉(zhuǎn)變
(1)從人治向法治轉(zhuǎn)變。抓制度,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范,依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)制度體系。
(2)從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變。抓源頭,推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)驗、關(guān)注“人為錯誤”轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曪L險管理、提高人員安全意識、關(guān)注風險預(yù)控,建立自我監(jiān)管、不斷改善的管理系統(tǒng)。
(3)從突擊活動向抓好日常管理轉(zhuǎn)變。抓日常,推進安全生產(chǎn)工作從集中突擊開展安全生產(chǎn)活動向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化的日常管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)長效管理機制。
(4)從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。抓基礎(chǔ),推進安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,由被動反應(yīng)式、“救火式”的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮?、可知可控的前瞻性管理,由以事后“四不放過”為主轉(zhuǎn)變到側(cè)重“未遂管理”,由以統(tǒng)計、分析已發(fā)生的“機組非計劃停運”為主轉(zhuǎn)變到重點分析缺陷與機組非計劃停運的內(nèi)在聯(lián)系,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)“零非?!钡哪繕恕?br />
3.38個體系
(1)安全目標體系。推行安全質(zhì)量管理零缺陷責任目標管理,努力實現(xiàn)“零違章、零意外、零傷害、零非?!?,圍繞4個百分之百落實開展具體工作,即:規(guī)程措施百分之百兌現(xiàn),工程質(zhì)量百分之百合格,設(shè)備設(shè)施百分之百完好,安全制度百分之百落實。
(2)安全組織體系。進一步完善安健環(huán)例會和專題會議制度,強化安健環(huán)組織體系對安健環(huán)質(zhì)量工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用;充分發(fā)揮黨、團、工會的優(yōu)勢,組織開展群眾性的安健環(huán)質(zhì)量活動;加強各職能部門之間的團結(jié)協(xié)作、密切配合,形成監(jiān)管合力;強化承包商的安健環(huán)意識。努力構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門實施監(jiān)管、全員普遍參與、專業(yè)人員監(jiān)督、承包商廣泛支持”的安健環(huán)質(zhì)量工作體系。
(3)安全制度體系。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于加強電力安全工作的通知》和《關(guān)于深入開展安全質(zhì)量標準化活動的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī),嚴格執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》等行業(yè)規(guī)程,建立起科學(xué)、嚴格的公司工作標準、技術(shù)標準、管理標準、質(zhì)量標準、作業(yè)標準及其它各項基礎(chǔ)管理制度,使公司的每項工作、每道作業(yè)工序、每個崗位及每位員工的工作都有標準可遵循,使人、物、系統(tǒng)始終處于和諧和安全的狀態(tài),提高了公司的工作、產(chǎn)品、服務(wù)和安健環(huán)的質(zhì)量,提高了生產(chǎn)效率,增加了公司的經(jīng)濟效益和市場競爭力,促進了公司的健康發(fā)展。
(4)教育培訓(xùn)體系。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型團隊和敬業(yè)好、奉獻好、誠信好、學(xué)習(xí)好、創(chuàng)新好的“五好崗位”活動,開展學(xué)政治、學(xué)技術(shù)、學(xué)管理、學(xué)技能、學(xué)先進的“五學(xué)”活動,采取形式多樣、直觀生動、理論與實踐相結(jié)合的安全宣傳培訓(xùn)教育方法,不斷提高員工安健環(huán)質(zhì)量管理技能。
(5)安全技術(shù)體系。與實施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,加大對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、支撐體系建設(shè)、重特大事故隱患整治、安全生產(chǎn)技術(shù)改造的投入力度;采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推進安全生產(chǎn)科技進步,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高公司本質(zhì)安全水平。
(6)預(yù)警應(yīng)急體系。與公司風險評估、安全性評價相結(jié)合,建立安健環(huán)質(zhì)量預(yù)警機制,把對重大危險源和事故隱患的排查、報告、監(jiān)控和整治工作作為安全質(zhì)量標準化工作的重點,重新審查了67項應(yīng)急預(yù)案,著力做好定期模擬演練,提高員工的搶險自救能力。
(7)檢查監(jiān)控體系。將安全生產(chǎn)集中突擊活動和日常安全管理相結(jié)合,組織開展“安全生產(chǎn)月活動”、“安健環(huán)品質(zhì)周活動”,落實安全性評價、技術(shù)監(jiān)督、春秋安全大檢查、防寒防凍、防暑度夏工作和防止25項重大事故措施。推行安全積分制度,將安全積分與部門、員工的績效掛鉤。堅持做好日常安全檢查工作,重點檢查內(nèi)容至少包括:班前會是否正常;安全活動是否堅持,安全活動記錄是否做好;崗位安全生產(chǎn)責任制是否落實、責任制的內(nèi)容是否知道;安全技術(shù)操作規(guī)程是否掌握;班組成員是否知道作業(yè)環(huán)境和作業(yè)地點的安全注意事項;安全裝置是否符合要求;個人防護用品是否齊全可靠;工作人員是否有違章違紀現(xiàn)象。
對發(fā)生的各類不安全事件,堅持“四不放過”原則,認真調(diào)查處理。
(8)安全信息體系。加快安全生產(chǎn)信息化管理
系統(tǒng)的建設(shè)和推廣應(yīng)用,建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,提高信息統(tǒng)計工作的及時性、準確性,推動安健環(huán)質(zhì)量工作更趨規(guī)范化、標準化、制度化和科學(xué)化。