三、實(shí)現(xiàn)“三層金字塔”建設(shè)
1、滿足閉環(huán)管理要求
?;髽I(yè)在創(chuàng)建達(dá)標(biāo)過程中,要通過某項(xiàng)C級達(dá)標(biāo)鏈的閉環(huán)創(chuàng)建,滿足相對應(yīng)的B級標(biāo)準(zhǔn)鏈,再判定是否滿足對應(yīng)的A級要素,這樣才算實(shí)現(xiàn)縱橫閉環(huán)管理的達(dá)標(biāo)建設(shè)要求。如從11個(gè)A級要素上具備閉環(huán)管理的設(shè)計(jì)要求,又從55個(gè)B級標(biāo)準(zhǔn)上給出閉環(huán)管理要求,再從若干個(gè)C級達(dá)標(biāo)鏈上實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理要求。
2、采取切入引申管理
在標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)中,應(yīng)從標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)“鏈條、制度、規(guī)程、數(shù)據(jù)、檔案、崗位”六個(gè)方面進(jìn)行切入引申管理。如從某項(xiàng)安全管理制度的某一條款開始切入,并引申到該條款執(zhí)行的全過程,再通過材料取證確認(rèn)是否滿足閉環(huán)管理要求,作為安全標(biāo)準(zhǔn)化“三層金字塔”達(dá)標(biāo)建設(shè)的一種“切入引申”管理或檢查方法。
3、由下而上遞增達(dá)標(biāo)
企業(yè)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“三層金字塔”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)中,一般應(yīng)從底層C級達(dá)標(biāo)鏈開始,逐項(xiàng)對應(yīng)中層B級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理建設(shè),從而達(dá)到項(xiàng)層A級要素的標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)由下而上的各項(xiàng)遞增達(dá)標(biāo)建設(shè)。
4、不斷持續(xù)改進(jìn)提高
企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,關(guān)鍵在于不斷持續(xù)改進(jìn)提高。只有堅(jiān)持在“PDCA”循環(huán)運(yùn)行基礎(chǔ)上,更要加強(qiáng)企業(yè)管理部門“計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制”的調(diào)控運(yùn)行,充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)“承諾、應(yīng)知、排查、處置”的崗位運(yùn)行作用,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的持續(xù)改進(jìn)與提高。
表1 企業(yè)三層安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
11個(gè)A級要素 | 55個(gè)B 級標(biāo)準(zhǔn) | 若干個(gè)C級達(dá)標(biāo) |
1、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) | 1.獲取識別; 2.符合評介 | 獲取-識別-評價(jià)(每年1次) (清單-文庫-更新-傳達(dá)-培訓(xùn)-記錄-整改-報(bào)告) |
2、機(jī)構(gòu)和職責(zé) | 1.方針目標(biāo);2.負(fù)責(zé)人;3.職責(zé);4.組機(jī)構(gòu);5.投入 | 量化分解-年度計(jì)劃-鑒定考核-負(fù)責(zé)人承諾-二級三員職責(zé)-設(shè)置配備-四級管理網(wǎng)絡(luò)-學(xué)歷經(jīng)歷資格-三金落實(shí) |
3、風(fēng)險(xiǎn)管理 | 1.范圍、評價(jià)方法;2.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);3.風(fēng)險(xiǎn)控制;4.隱患排查治理;5.重大危險(xiǎn)源;6.變更;7.風(fēng)險(xiǎn)信息更新;8.供應(yīng)商 | 范圍-方法-評價(jià)-控制-治理-重危源-變更-供應(yīng)商 管理制度-9項(xiàng)評價(jià)范圍-8種評價(jià)方法-4條評價(jià)準(zhǔn)則-評價(jià)記錄報(bào)告-“三性”控制措施-治理“五落實(shí)”-重大危險(xiǎn)源定期評估報(bào)告-應(yīng)急預(yù)案演練-變更制度四個(gè)程序-五種風(fēng)險(xiǎn)情形評價(jià)記錄報(bào)告-建立承包商檔案 |
4、管理制度 | 1.管理制度(44項(xiàng));2.操作規(guī)程;3.修訂 | 制定-修訂-審查-簽發(fā);每3年一次修訂-8種情形修訂; |
5、培訓(xùn)教育 | 1.管理;2.標(biāo)準(zhǔn); 3.管理人員;4.從業(yè)人員;5.其他人員;6.日常教育 | 制度-計(jì)劃-培訓(xùn)-記錄-評價(jià)-檔案; 8種對象:三員、三級、特種、運(yùn)輸、新招、轉(zhuǎn)脫、承包商、外來人等; 6種日常活動(dòng):每月不少于2次班組安全活動(dòng);負(fù)責(zé)人每季至少1次、基層管理人員每月至少2次參加班組安全活動(dòng);管理部門每月(2學(xué)時(shí))不少于1次活動(dòng);專管員每月至少檢查1次活動(dòng)記錄;安管部門或?qū)9軉T、班組要有活動(dòng)計(jì)劃; |
6、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 | 1.生產(chǎn)設(shè)施;2.安全設(shè)施;3.特種設(shè)備;4.工藝安全;5.關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位;6.檢維修;7.拆除報(bào)廢 | 建設(shè)項(xiàng)目:安全許可備案(二審一備一驗(yàn))-建設(shè)項(xiàng)目“三查四定”-試車7道程序-試車檢查報(bào)告; 安全設(shè)施涉及11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)-符合 自控要求:計(jì)劃-標(biāo)志-檢測-記錄-報(bào)告; 特種設(shè)備:7方面建檔-30日內(nèi)登記注冊-每月1次檢查記錄-定期校檢檢修記錄,計(jì)劃-校驗(yàn)-檢修-記錄-檔案; 工藝安全:掌握3方面信息-確保6方面設(shè)施設(shè)備運(yùn)行-從4方面進(jìn)行工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析-從6方面對開車安全條件確認(rèn)-停車應(yīng)從2方面滿足要求-關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位聯(lián)系人6項(xiàng)責(zé)任-建立4級監(jiān)控機(jī)制-7項(xiàng)檢維修程序-拆除報(bào)廢作業(yè)安全(交底、識別、計(jì)劃、方案);制度-計(jì)劃-方案-實(shí)施-檢查-記錄-檔案。 |
7、作業(yè)安全 | 1.作業(yè)許可;2.警示標(biāo)志;3.作業(yè)環(huán)節(jié);4.承包商 | 十大安全作業(yè); 6種警示標(biāo)志:重大危險(xiǎn)場所警示標(biāo)志和告知牌-廠內(nèi)道路限速、限高-特殊作業(yè)場所警戒區(qū)域-檢修場所圍欄或警示燈-嚴(yán)重職業(yè)危害警示標(biāo)志-生產(chǎn)區(qū)域風(fēng)向標(biāo)等; 7個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)安全:防護(hù)-“三違”-持證-監(jiān)護(hù)-整潔-承包商-檢查; 承包商:協(xié)議-交底-資格-檢查-檔案; |
8、職業(yè)健康 | 1.項(xiàng)目申報(bào);2.場所管理;3.防護(hù)用品 | 項(xiàng)目申報(bào):識別記錄-申報(bào)批復(fù)-符合檢查; 場所管理:計(jì)劃-方案-監(jiān)測-監(jiān)護(hù)-檢查-記錄-建檔; 防護(hù)用品:配備-使用-校驗(yàn)-檢查-記錄-臺(tái)帳; |
9、?;饭芾?/span> | 1.檔案;2.分類;3.“一書一簽”;4.應(yīng)急電話;5.登記;6.危害告知;7.儲(chǔ)存運(yùn)輸 | 制度-“一書一簽”-24小時(shí)應(yīng)急電話-登記-檢查-記錄-臺(tái)帳(劇毒品)-檔案 |
10、事故與應(yīng)急 | 1.應(yīng)急指揮救援系統(tǒng);2.應(yīng)急設(shè)施;3.預(yù)案演練;4.搶險(xiǎn)救護(hù);5.事故報(bào)告;6.事故調(diào)查 | 應(yīng)急:制度-預(yù)案(三年1次修訂)-器材-隊(duì)伍-演練(綜合演練每年至少1次、現(xiàn)場處置每半年1次)-檢查-記錄-備案; 事故:制度-報(bào)告(1小時(shí)內(nèi))-措施-調(diào)查-處理-臺(tái)帳-檔案; |
11、檢查與自評 | 1.安全檢查;2.形式內(nèi)容;3.整改;4.自評 | 檢查:制度-計(jì)劃-檢查--整改記錄-檔案; 五種檢查方式: 綜合:廠級檢查每季不少于1次,車間每月不少于1次; 專項(xiàng):專業(yè)部門每半年不少于1次; 季節(jié):業(yè)務(wù)部門適時(shí)組織夏季或冬季預(yù)防性檢查; 日常:班組崗位班中或交接班巡回檢查; 節(jié)日:適時(shí)組織檢查。 自評:重點(diǎn)有8項(xiàng)工作 計(jì)劃-自評(每年至少1次)-措施-報(bào)告(備案)-檔案 |
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