??????????? 在總監(jiān)理工程師主持下對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行程序性、符合性、針對性審查。具體內(nèi)容如下：
??????? （1）程序性審查：施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或安全專項施工方案是否經(jīng)施工單位有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核；經(jīng)審核合格的，是否由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章；專項施工方案須經(jīng)專家論證審查的，是否履行論證，并按論證報告修改專項方案；不符合程序的應(yīng)予退回。
??????? （2）符合性審查：施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨副仨毞习踩a(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及我省有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；必要時應(yīng)附有安全驗算的結(jié)果；須經(jīng)專家論證、審查的項目，應(yīng)附有專家論證的書面報告；安全專項施工方案還應(yīng)有緊急救援措施等應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? （3）針對性審查：安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨笐?yīng)針對本工程特點(diǎn)、施工工藝、所處環(huán)境、施工管理模式、現(xiàn)場實(shí)際情況，具有可操作性。
??????? 經(jīng)專職安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查后，應(yīng)在報審表上簽寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
??????? 經(jīng)審查如有不遵守程序的、不符合有關(guān)規(guī)定的、缺乏針對性的應(yīng)予退回，通知其重新編寫，或修改補(bǔ)充后再報審。
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??????? 6、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)
??????? （1）安全管理
??????? 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全管理目標(biāo)、施工組織設(shè)計中安全管理措施、施工安全技術(shù)交底、安全教育制度、新進(jìn)場工人安全教育、安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、班前安全活動制度、書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章作業(yè)的危害。
??????? 現(xiàn)場安全警示標(biāo)志：現(xiàn)場出入口、起重機(jī)械、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、腳手架出入口、基坑邊、每個臨時用電設(shè)施。
??????? 持證上崗人員：電工、焊工、起重機(jī)工。
??????? 現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)的安全距離；臨時建筑應(yīng)安全；施工應(yīng)圍檔全封閉施工；工地出入口應(yīng)符合交通管理要求；施工可能影響毗鄰建筑、構(gòu)筑物、管道、高壓線路的防范措施。
??????? （2）基坑施工
??????? 基坑施工前必須編制專項施工方案，并應(yīng)符合施工組織設(shè)計要求。
??????? 基坑施工方案須經(jīng)施工單位總工程師批準(zhǔn)，并報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。
??????? 深度超過2m的基坑，臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，上下基坑應(yīng)設(shè)有專用通道或登高設(shè)施。
??????? 地下水位較高的基坑應(yīng)有降水措施。
??????? 對地質(zhì)較差、深度較大的基坑，坑壁支護(hù)應(yīng)有專項方案或措施。
??????? 對毗鄰基坑的建筑物、構(gòu)筑物、管道、高壓線路等應(yīng)有防范保護(hù)措施。
??????? 基坑上下周邊應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)。
??????? 未經(jīng)驗算或采取保護(hù)措施，禁止在坑邊堆土、存放材料或機(jī)械設(shè)備、通行車輛。
??????? 進(jìn)場施工機(jī)械應(yīng)經(jīng)查驗，司機(jī)須持證上崗，作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。
??????? （3）腳手架
??????? 須有腳手架施工方案，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。搭前進(jìn)行交底，搭后組織驗收。
??????? 鋼管腳手架應(yīng)用統(tǒng)一管徑，扣件連接，嚴(yán)禁鋼木混用、鐵絲綁扎。
??????? 立桿應(yīng)有墊木或底座基礎(chǔ)，并有排水系統(tǒng)。
??????? 立桿間距不得大于2m，大橫桿間距不大于1.2m，小橫桿間距不大于1.5m，立桿有縱橫掃地桿。
??????? 腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道，斜道上設(shè)有防滑裝置。
??????? 架體出入口和緊臨架體的通道，應(yīng)在其上設(shè)置防護(hù)棚。
??????? 卸料平臺不準(zhǔn)與腳手架連接，鋼管腳手架四角應(yīng)設(shè)置保護(hù)接地和防雷接地裝置。
??????? （4）模板及支撐體系
??????? 模板工程應(yīng)有施工方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意。
??????? 對箱梁的大跨度、大荷載模板及支撐體系施工方案應(yīng)附有支撐系統(tǒng)驗算計算書。
??????? 支撐立柱應(yīng)垂直、穩(wěn)定、下有墊木，立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應(yīng)符合方案要求。
??????? 制模施工是在2m以上高處時，作業(yè)人員應(yīng)有穩(wěn)定可靠的作業(yè)環(huán)境。
??????? 制模作業(yè)面上的孔洞和臨邊應(yīng)有完善的防護(hù)設(shè)施。
??????? 模板及支撐系統(tǒng)施工完畢，應(yīng)組織分項工程驗收。
??????? （5）施工用電
??????? 施工用電現(xiàn)場布置應(yīng)按施工組織設(shè)計中用電平面布置規(guī)定進(jìn)行。
??????? 施工用電干、支線架設(shè)高度應(yīng)符合要求。
??????? 架線電桿、橫擔(dān)、絕緣子，電桿埋深等應(yīng)符合規(guī)定。
??????? 嚴(yán)禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜。
??????? 施工用電變配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求；三級配電、二級保護(hù)；供電采用三相五線制；配電室應(yīng)有示警牌、配備滅火器、絕緣墊、絕緣手套等用品。
??????? 配電箱內(nèi)有標(biāo)記，下引出線整齊，有門、有鎖、有防雨措施。
??????? 動力開關(guān)箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱。
??????? 用電開關(guān)箱應(yīng)統(tǒng)一編號，安裝位置適當(dāng)，周圍無雜物，箱體下邊高出地面60㎝，箱內(nèi)閘具齊全，熔斷絲匹配。
??????? 用電設(shè)備，機(jī)械設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置。
??????? 施工用電統(tǒng)一管理，用電必須辦理手續(xù)，嚴(yán)禁擅自亂接亂拉臨時用電。
??????? 施工用電管理人員和接電、送電、架線作業(yè)人員必須持證操作。
??????? （6）“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)
??????? 施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。
??????? 2m以上高處作業(yè)時必須系安全帶。
??????? （7）各類施工機(jī)械
??????? 打樁機(jī)：打樁機(jī)出廠證、準(zhǔn)用證有效；設(shè)備完好，配置齊全，不準(zhǔn)帶病作業(yè)；超高限位裝置有效可靠；作業(yè)區(qū)上空無高壓線；電源線路無破損，有專用電開關(guān)箱；機(jī)上控制系統(tǒng)有效可靠；鋼絲繩防銹、潤滑良好；操作人員持證作業(yè)；機(jī)上掛有安全操作規(guī)程。
??????? 木工機(jī)械：每臺機(jī)械有專用開關(guān)電箱，接地、漏電保護(hù)；搭設(shè)防護(hù)棚；掛有安全操作規(guī)程牌。
??????? 鋼筋機(jī)械（剪切機(jī)、成型機(jī)、冷拉、調(diào)直機(jī)、對焊機(jī)）：安裝驗收手續(xù)；傳動部分有防護(hù)罩；搭設(shè)防護(hù)棚；冷拉、對焊作業(yè)區(qū)設(shè)有防護(hù)；設(shè)有專用開關(guān)電箱及接地、漏電保護(hù)；掛有安全操作規(guī)程牌。
??????? 電焊機(jī)：設(shè)備檢驗完好；一次線長度不得超過5m；焊把線接頭不超過三處；線路絕緣良好，不得有破皮、漏電現(xiàn)象；焊機(jī)配有防雨罩；設(shè)有專用開關(guān)電箱；外殼有可靠接地、防漏措施。
??????? 潛水泵：設(shè)備工具檢驗完好，絕緣良好，設(shè)有專用開關(guān)電箱，有接零裝置，漏電保護(hù)器。
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??????? 7、安全監(jiān)理人員守則
??????? （1）進(jìn)入施工現(xiàn)場工作的監(jiān)理人員必須經(jīng)過安全教育，樹立安全觀念和自我保護(hù)意識。
??????? （2）認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、地方和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全監(jiān)理工作要點(diǎn)，嚴(yán)格履行安全監(jiān)理責(zé)任。
??????? （3）進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，并正確使用個人勞動保護(hù)用品。
??????? （4）嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、背心進(jìn)入施工現(xiàn)場，不準(zhǔn)穿硬底或帶釘易滑的鞋登高。
??????? （5）在攀爬腳手架，上下腳手架進(jìn)行安全性能檢查時，應(yīng)注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意頭頂、腳下，防止碰頭、滑倒或墜落。
??????? （6）凡遇高處作業(yè)或吊裝區(qū)域不得停留或穿行。
??????? （7）在現(xiàn)場巡視監(jiān)理時應(yīng)高度注意在建工程的預(yù)留洞口、通道口以及高處作業(yè)臨邊防護(hù)設(shè)施是否齊全，警惕失足。
??????? （8）現(xiàn)場巡視、跟蹤檢查過程中，進(jìn)入暗處工作或夜間工作須帶手電筒或照明工具。
??????? （9）攀高作業(yè)或在高處旁站監(jiān)理（如預(yù)應(yīng)力張拉）應(yīng)有防護(hù)措施和個人保護(hù)用品。
??????? （10）雨季監(jiān)理時，不得在鋼管腳手架上、吊裝機(jī)械下避雷雨；冬季攀高監(jiān)理時，應(yīng)注意防滑防凍。
??????? （11）重視現(xiàn)場安全防火，不在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙，不亂扔煙頭或明火，不在辦公室內(nèi)存放易燃、易爆物品。
??????? （12）嚴(yán)禁辦公室內(nèi)使用電爐，外出或下班時應(yīng)切斷所有用電設(shè)備的電源。
??????? （13）凡患有恐高癥、眩暈、嚴(yán)重貧血癥、高血壓、心臟病等人員不宜從事施工現(xiàn)場監(jiān)理工作。發(fā)生疾病，及時就醫(yī)，不應(yīng)勉強(qiáng)進(jìn)入施工現(xiàn)場工作。
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??????? 8、建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任劃分
??????? （1）工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查：
??????? 經(jīng)監(jiān)理單位審查，簽署認(rèn)可后，施工單位方可施工；
??????? 監(jiān)理單位在規(guī)定時限內(nèi)未進(jìn)行審查的，應(yīng)承擔(dān)《安全條例》第57條規(guī)定的法律責(zé)任；
??????? 未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽署認(rèn)可，施工單位擅自施工，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)書面通知，予以制止，并將情況及時書面報告建設(shè)單位；
??????? 施工單位違背監(jiān)理單位指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? （2）監(jiān)理單位在實(shí)施安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的：
??????? 監(jiān)理單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，及時下達(dá)書面指令，要求施工單位整改或停止施工；
??????? 監(jiān)理單位沒有及時下達(dá)書面指令，要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理單位將承擔(dān)《安全條例》第57條規(guī)定的法律責(zé)任；
??????? 監(jiān)理單位已下達(dá)書面指令，同時又將情況報告了建設(shè)單位，施工單位違背監(jiān)理指令，繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? （3）施工單位拒不按照監(jiān)理單位的指令進(jìn)行整改或停止施工：
??????? 監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向建設(shè)行政主管部門（安監(jiān)站）報告；
??????? 監(jiān)理單位沒有及時將情況向建設(shè)行政主管部門（安監(jiān)站）報告，發(fā)生安全事故的，監(jiān)理單位將按《安全條例》第57條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；
??????? 監(jiān)理單位已經(jīng)履行了上述職責(zé)，施工單位的行為得不到有效制止，仍然我行我素，從而造成安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? （4）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按照安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工：
??????? 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)書面指令，要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工；
??????? 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師未要求其進(jìn)行整改，或者在無法制止上述行為時，未及時向建設(shè)行政主管部門（安監(jiān)站）報告，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師將按《安全條例》第57條，第58條承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師已履行了安全監(jiān)理職責(zé)，施工單位的上述行為仍不能得到有效制止，從而造成安全事故的，由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? （5）凡發(fā)生上述情況，監(jiān)理單位已要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工，并向建設(shè)單位報告，因有關(guān)單位要求施工單位繼續(xù)施工，從而造成安全事故的，由有關(guān)單位和施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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