1、安全監(jiān)理工作依據(jù)
??????? 為進(jìn)一步加強(qiáng)我項(xiàng)目監(jiān)理部對(duì)本工程建設(shè)的安全監(jiān)理工作，完善安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高工程安全監(jiān)理工作水平，我監(jiān)理部根據(jù)公司總工程師的要求和安全監(jiān)理工作實(shí)際，進(jìn)一步學(xué)習(xí)09版《河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則》。
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??????? 2、安全監(jiān)理工作原則
??????? （1）工程安全監(jiān)理，必須堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。
??????? （2）工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
??????? （3）以國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同為依據(jù)，監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。
??????? （4）建設(shè)工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇，在實(shí)施安全監(jiān)理時(shí)，根據(jù)《安全條例》要求，需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則。
??????? （5）對(duì)工程項(xiàng)目施工階段的人、機(jī)、料、環(huán)、法等因素進(jìn)行全面的安全監(jiān)理，監(jiān)督施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全責(zé)任制落實(shí)到位。
??????? （6）安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過(guò)程，安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過(guò)程監(jiān)管，采用“事前預(yù)控，事中監(jiān)督，事后總結(jié)”的工作方法。
??????? （7）“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在不安全因素或安全事故隱患時(shí)，應(yīng)要求施工單位立即整改，不整改的不準(zhǔn)繼續(xù)施工。
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??????? 3、安全監(jiān)理工作程序
??????? （1）項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師會(huì)同安全監(jiān)理人員共同編制項(xiàng)目安全監(jiān)理方案和危險(xiǎn)性較大的安全專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則；
??????? （2）督促建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工責(zé)任（或承諾）書。督促總包單位與分包單位簽訂工程項(xiàng)目安全施工協(xié)議。
??????? （3）審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證（原件）和建設(shè)主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書（原件）。
??????? （4）檢查施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況；督促施工總承包單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，并檢查分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和措施實(shí)施。
??????? （5）審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案。
??????? （6）審核施工單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的資格證（原件），以及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工等特種作業(yè)人員資格證（原件）。
??????? （7）督促施工承包單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底工作，監(jiān)理應(yīng)參與技術(shù)交底并記錄交底情況。
??????? （8）檢查施工承包單位開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)、培訓(xùn)工作情況。
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??????? 4、安全監(jiān)理文件的編制
??????? 安全監(jiān)理文件的編制應(yīng)根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、我省有關(guān)規(guī)定以及委托安全監(jiān)理約定的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，明確我項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理工作內(nèi)容、方法、制度和措施，并應(yīng)做到有針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性。
??????? （1）安全監(jiān)理方案
??????? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)單獨(dú)編制安全監(jiān)理方案。
??????? 安全監(jiān)理方案編制與監(jiān)理規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行，并在項(xiàng)目開(kāi)工前報(bào)送建設(shè)單位單位、安監(jiān)站。
??????? 安全監(jiān)理方案由總監(jiān)理工程師主持編制，專職安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參加，報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
??????? （2）安全監(jiān)理方案應(yīng)有以下內(nèi)容：
??????? 安全監(jiān)理工作依據(jù)；安全監(jiān)理工作目標(biāo)；安全監(jiān)理工作內(nèi)容；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理崗位、人員及職責(zé)；安全監(jiān)理工作制度；須經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表；擬定編制的專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一覽表。
??????? （3）安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及包括的內(nèi)容
??????? 實(shí)施細(xì)則由專職安全監(jiān)理人員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。
??????? 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容應(yīng)該包括：編制實(shí)施細(xì)則的依據(jù)；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)、施工工藝和周邊環(huán)境狀況；安全監(jiān)理人員安排及職責(zé)；安全監(jiān)理工作的流程、方法及措施；針對(duì)性的安全監(jiān)理檢查、控制點(diǎn)；相關(guān)過(guò)程的檢查記錄和資料目錄。
??????? （4）定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議或監(jiān)理例會(huì)，并作好會(huì)議記錄，會(huì)議討論有關(guān)安全生產(chǎn)決定的事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。
??????? （5）安全監(jiān)理月報(bào)及包括的內(nèi)容
??????? 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的安全監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)載入監(jiān)理月報(bào)，單獨(dú)編寫安全監(jiān)理月報(bào)；安全監(jiān)理月報(bào)由專職(或兼職)安全監(jiān)理人員編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。
??????? 安全監(jiān)理月報(bào)應(yīng)有以下內(nèi)容：當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況簡(jiǎn)介；施工單位安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況及文明施工狀況評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全狀況分析（必要時(shí)附照片）；安全生產(chǎn)問(wèn)題及安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析、處理情況；當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作和效果；當(dāng)月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件和資料；存在問(wèn)題及下月安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和措施。
??????? （6）安全監(jiān)理工作總結(jié)及包括的內(nèi)容
??????? 工程監(jiān)理項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫的監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有安全監(jiān)理內(nèi)容。安全監(jiān)理工作總結(jié)由專職（或兼職）安全監(jiān)理人員編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定。
??????? 安全監(jiān)理工作總結(jié)應(yīng)有以下內(nèi)容：工程施工安全生產(chǎn)概況；委托安全監(jiān)理約定執(zhí)行情況；安全監(jiān)理保證體系運(yùn)行情況；安全監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況；對(duì)施工過(guò)程中重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，安全事故隱患及安全事故的處理和結(jié)論；安全監(jiān)理工作效果及評(píng)價(jià)；必要的影像資料等。
??????? （7）組織建設(shè)、施工單位共同協(xié)商，商討管理現(xiàn)場(chǎng)安全施工的強(qiáng)制性措施，達(dá)成共識(shí)，制定現(xiàn)場(chǎng)安全管理獎(jiǎng)懲辦法。
??????? （8）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)每周組織施工單位進(jìn)行一次安全施工檢查，工地例會(huì)上講評(píng)，提出整改建議。
??????? （9）每月組織三方共同進(jìn)行一次安全大檢查，作好檢查記錄，開(kāi)會(huì)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
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??????? 5、施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案審查要點(diǎn)
??????? 施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大工程的安全專項(xiàng)施工方案，應(yīng)在施工前向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理報(bào)審。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括：
??????? （1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系、人員、職責(zé)及安全管理目標(biāo)；
??????? （2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全施工技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制、大中型施工機(jī)械安裝拆卸驗(yàn)收、維護(hù)保養(yǎng)管理制度、安全生產(chǎn)自檢制度等；
??????? （3）需經(jīng)監(jiān)理復(fù)核安全許可驗(yàn)收手續(xù)的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表；
??????? （4）需編制專項(xiàng)安全施工方案一覽表（包括須經(jīng)專家論證、審查的項(xiàng)目）；
??????? （5）對(duì)周邊建筑物、構(gòu)筑物及地下管道、電纜、線網(wǎng)等保護(hù)措施；
??????? （6）現(xiàn)場(chǎng)施工用電方案和臨時(shí)用電安全措施以及防火管理制度；
??????? （7）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案或措施。
??????? （8）施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置應(yīng)附有說(shuō)明：如施工區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、位置、間距；現(xiàn)場(chǎng)道路和出入口；場(chǎng)地排水和防洪；施工用電線路埋地或架空；市區(qū)內(nèi)施工的圍擋封閉等；
??????? （9）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 審查專項(xiàng)施工方案內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃、計(jì)算書及相關(guān)圖紙等。
??????? 危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案。依據(jù)《安全條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，本工程中下列分部分項(xiàng)工程應(yīng)予編制：
??????? （1）基坑支護(hù)、降水工程
??????? 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程
??????? （2）土方開(kāi)挖工程
??????? 開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。
??????? （3）模板工程及支撐體系
??????? 各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
??????? 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
??????? （4）起重吊裝及安裝拆卸工程
??????? 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程；起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
??????? （5）腳手架工程
??????? （6）地下頂管作業(yè)工程。
??????? （7）預(yù)應(yīng)力工程
??????? 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查。專家組成員不得少于5名，并提交書面論證報(bào)告。本項(xiàng)目需要專家論證的分部分項(xiàng)工程有：腳手架搭設(shè)方案，箱梁滿堂紅支架預(yù)壓方案，頂管施工方案等。