英國(guó)《作業(yè)場(chǎng)所噪聲控制法》已經(jīng)頒布10年了，為了減少雇員的聽力損傷（NIHL），雇主一般首先考慮讓雇員佩戴一些聽力保護(hù)性裝備。但是，《作業(yè)場(chǎng)所噪聲控制法》的最新的解釋是，應(yīng)該將防控重點(diǎn)放在控制噪聲源上。這種轉(zhuǎn)變，是經(jīng)過深思熟慮的，且是出于理性的。雖然，通過工廠提供的聽力防護(hù)設(shè)備，能夠在表面上，減少噪聲的危害。但是，一名在鉆井平臺(tái)工作的工人，快速的走向一個(gè)直升飛機(jī)的時(shí)候，噪聲達(dá)到了105dBA，這種情況下，耳塞的作用就不明顯了。耳塞需要完全插入耳道，耳罩需要密封良好，這種情況下，就需要耳塞和耳罩的雙重防護(hù)了。這樣看起來似乎已經(jīng)足夠了，但是作者認(rèn)為，只要一個(gè)人有真正的工廠工作經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)認(rèn)為這種防護(hù)方式是不可取的。每個(gè)人的耳道和頭部的形狀是有差異的，這就會(huì)在很大程度上減弱這種防護(hù)效果。這就是為什么在石油天然氣領(lǐng)域的企業(yè)一般會(huì)受到雇員的抵制，原因之一是雇員會(huì)聽力損傷或是耳鳴，雖然大多數(shù)雇員佩戴了覆蓋式的聽力防護(hù)裝備。很顯然，這些防護(hù)手段還需要進(jìn)一步提升。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，2003年的歐盟法令有關(guān)作業(yè)場(chǎng)所噪聲的條款中，明確規(guī)定，要在沒有佩戴任何防護(hù)的條件下，將噪聲指數(shù)控制在合理的區(qū)間。
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和再評(píng)估
2006年新法規(guī)頒布以后，更多的工業(yè)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從“措施等級(jí)”變更為“措施數(shù)值”。這種變化，是對(duì)于立法初衷的強(qiáng)烈響應(yīng)，工廠因?yàn)樾枰_(dá)到新法的“措施數(shù)值”標(biāo)準(zhǔn)，就可以比舊法的“措施等級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)降低5dBA。法規(guī)要求，工廠必須采取一定的措施，減少危險(xiǎn)有害因素，所以工廠被“強(qiáng)迫”在采取安全措施之前，先做安全評(píng)估。法規(guī)還要求，所有的企業(yè)必須定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而且必須要看到企業(yè)評(píng)估結(jié)果的變化，即使企業(yè)的狀態(tài)沒有變化，所有企業(yè)仍然必須全神貫注的做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以便評(píng)估的結(jié)果得以真正的展示。年復(fù)一年，執(zhí)法者開展不間斷的安全檢查。對(duì)石油行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示，雖然絕大部分的作業(yè)場(chǎng)所已經(jīng)采取各種措施力爭(zhēng)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，但是大部分的作業(yè)工人仍處于安全容忍值的范圍之外。近些年來，執(zhí)法者的理念非常明確，就是要通過不間斷的檢查，降低風(fēng)險(xiǎn)。法律還規(guī)定，企業(yè)要選用“有能力的人來” 實(shí)施“正確而且足夠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，“采取必要的措施消除風(fēng)險(xiǎn)，或是降低到可以接受的范疇”。
雖然企業(yè)做了大量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)果顯示已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)控制到了可以接受的范疇，但是實(shí)際效果卻不理想，或者是被扭曲為購買某個(gè)安全設(shè)備，或者是根本沒有采取任何工程措施。
正確的噪聲控制，是必須考慮在復(fù)雜的工業(yè)環(huán)境里，對(duì)聲音是如何產(chǎn)生以及是如何傳遞的進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析。如果沒有上述知識(shí)的支撐，控制噪聲將會(huì)徒勞無功，投入很多，成效很差。這還將會(huì)導(dǎo)致公司未來不愿意投入資金進(jìn)行安全整改，最后企業(yè)將越來越對(duì)“聽”到的隱患不加以重視。
二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分析
那么如何才能正確且有效的做到噪聲控制呢？首先要確保我們的目標(biāo)區(qū)域正確，這是本階段有效的關(guān)鍵因素。所有的噪聲風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都有兩個(gè)核心要素，即作業(yè)場(chǎng)所的噪聲等級(jí)，雇員每天在工作場(chǎng)所的工作時(shí)間。這個(gè)階段的分析能夠發(fā)現(xiàn)，受到噪聲影響的主要人群，更關(guān)鍵的是，發(fā)現(xiàn)噪聲影響的核心區(qū)域。需要聲明的是，我們不是找出噪聲最大的區(qū)域，而是要找出噪聲大而且勞動(dòng)力密集的區(qū)域。如果我們花費(fèi)大量金錢和時(shí)間去降低噪聲最大但是沒有作業(yè)人員的區(qū)域，是沒有任何意義的。通過初步分析，我們就可以找到核心區(qū)域，我們將采取措施努力降低噪聲了。
找到噪聲問題所在的目標(biāo)區(qū)域后，我們就可以繼續(xù)進(jìn)行評(píng)估了。在第二階段，我們將在聲學(xué)理論的支撐下，采取一系列工程措施。如果我們用工業(yè)上最經(jīng)常出現(xiàn)的離心式壓縮機(jī)為例，他有很多部件組成，有電機(jī)、風(fēng)扇、變速箱、壓縮機(jī)筒，以及連接軸、各自的防護(hù)裝置、各種吸入排出循環(huán)管、底座等等，這些都是潛在的噪聲源。
常規(guī)思維，將聲音源封閉是一個(gè)可行的辦法。當(dāng)然，這會(huì)極大的降低噪聲，但是，這就好像“殺雞用牛刀”了。一般來說，一個(gè)完整的聲音封閉系統(tǒng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用和材料費(fèi)用將至少4萬英鎊，這還不包括安裝的人工成本。而且，這種封閉系統(tǒng)將占用大量的空間，需要精心設(shè)計(jì)的制冷和穿越管線。穿越管線還會(huì)導(dǎo)致其他風(fēng)險(xiǎn)，一般還將會(huì)導(dǎo)致后期一定的財(cái)務(wù)支出。
另外一種比較聰明的方法就是，找到最大的噪聲源，采取有限控制措施。為了更加有效且更經(jīng)濟(jì)，還要找到所有的潛在噪聲源并進(jìn)行分級(jí)。這里對(duì)噪聲源的聲功率級(jí)的分析和確認(rèn)，需要大量細(xì)致的工作。
聲功率級(jí)是指，特定聲音源發(fā)出聲音的能量級(jí)別。聲音源放射的能量，可以通過一定的函數(shù)計(jì)算出來的，我們可以假設(shè)聲音源是一個(gè)不受環(huán)境影響的常量。而，聲壓級(jí)可以由聲量計(jì)測(cè)量而得，會(huì)受到不同因素的影響，比如測(cè)量點(diǎn)與噪聲源的距離、環(huán)境、回聲、區(qū)域內(nèi)的其他噪聲等等。要想得到區(qū)域噪聲的總量，就需要計(jì)算每個(gè)噪聲來源的聲功率級(jí)。既然聲功率級(jí)只與聲源有關(guān)與其他因素?zé)o關(guān)，那么就為我們提供了一個(gè)發(fā)現(xiàn)并處置最大噪聲源的好方法。與聲壓級(jí)不同，聲功率級(jí)不能通過直接被測(cè)量出來，幸運(yùn)的是，有很多方法可以估算出來。
雖然聲壓級(jí)不能直接被測(cè)量出來，但是，聲強(qiáng)卻能夠被測(cè)量出來。聲強(qiáng)為單位時(shí)間內(nèi)通過一定面積的聲波能量，可以通過聲強(qiáng)探測(cè)器附加一個(gè)聲級(jí)尺及軟件測(cè)量出來。這種技術(shù)表明，從其他機(jī)器傳出的測(cè)量軸以外的聲音，將被忽略。聲音工程師就能通過檢測(cè)機(jī)器的表面來測(cè)算出，這個(gè)噪聲源的聲強(qiáng)總和，進(jìn)而計(jì)算設(shè)備的聲壓級(jí)。聲強(qiáng)，作為一個(gè)強(qiáng)大的工具，并非沒有局限性。比如在高震動(dòng)的空間，或是外部噪聲較強(qiáng)的區(qū)域，都可能影響到測(cè)量的準(zhǔn)確性。還有一些補(bǔ)充的方法可以考慮，噪聲產(chǎn)生的主要機(jī)理是由于物體表面震動(dòng)發(fā)出的聲波產(chǎn)生的，聲壓級(jí)可以通過振動(dòng)速度的等級(jí)計(jì)算出來。
IsoTS7849-1標(biāo)準(zhǔn)指出“機(jī)器設(shè)備發(fā)出的在空氣中傳播的聲音的聲壓級(jí)可以通過震動(dòng)計(jì)算出來”，標(biāo)準(zhǔn)中給出了詳細(xì)的計(jì)算方法。這個(gè)方法就是，將設(shè)備的表面分割成若干小面，單獨(dú)計(jì)算出每個(gè)小面的振動(dòng)速度。聲源的聲壓級(jí)就會(huì)通過聲源震動(dòng)的速度計(jì)算出來。
三、依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果，實(shí)施噪聲管控
通過上述方法，我們可以得出哪臺(tái)設(shè)備的哪個(gè)部件是這個(gè)區(qū)域的最嚴(yán)重噪聲源，雖然結(jié)果往往出乎意料。讓我們返回到前面的例子，對(duì)于一臺(tái)離心式氣泵來說，我們一般會(huì)認(rèn)為空氣泵或是電機(jī)是最應(yīng)該管控的噪聲源。但是實(shí)際上，他的噪聲能級(jí)甚至達(dá)不到前10名，泵是一個(gè)精密的部件，各組分連接良好，僅僅發(fā)出很少量的噪聲。電機(jī)的確可能是一個(gè)明顯的噪聲源，但是取決于他的制冷系統(tǒng)，如果電機(jī)采用風(fēng)扇制冷，將會(huì)比水冷產(chǎn)生更大的噪聲。
經(jīng)過排查，產(chǎn)生最大噪聲的“罪人”卻是管路，尤其是在高壓排氣的時(shí)候。通常情況下，全封閉的噪聲管控措施，不但造價(jià)昂貴，而且常常將管路排查在封閉的區(qū)間之外。實(shí)際上，通過對(duì)問題管路采取簡(jiǎn)單的聲音絕緣或是使用消音器就可以顯著減少噪聲等級(jí)。采用何種聲音絕緣或是消音器是取決于通過正確的方法測(cè)量出噪聲發(fā)射的頻率。另外，還有一種，很容易被忽略的嚴(yán)重噪聲源，就是機(jī)器的防滑底座。如果沒有正確的隔離，機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部件，能夠傳遞聲波到防滑器底座上，然后，防滑底座和積油盤的大表面將會(huì)把聲波反彈輻射出去。在這個(gè)例子中，如果設(shè)備不規(guī)范的安裝了防滑底座，防滑底座反射出的聲波能量，要比機(jī)器直接震動(dòng)發(fā)生的聲波能量還要大的多，就像吉他一樣，她的聲箱發(fā)出的聲音要比琴弦發(fā)出的聲音大得多。接下來，如果我們采用聲音阻隔覆蓋，就可以明顯的降低噪聲的等級(jí)，這比安裝一套噪聲封閉系統(tǒng)，要節(jié)約大量的資金。
最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，噪聲防控咨詢不僅沒有因?yàn)楦呱畹睦碚摱尶蛻魧?duì)實(shí)情一無所知，恰恰相反，噪聲的防控策略將會(huì)清晰的呈獻(xiàn)給客戶，幫助客戶做出細(xì)致的成本收益分析。即使經(jīng)過了所有的聲音分析和成本收益分析，我們的意見仍然沒有獲得采用，但是畢竟最終的決策是基于聲音分析的基礎(chǔ)上得出的。
與其他很多安全事項(xiàng)不同，噪聲的影響不會(huì)很快顯現(xiàn)出來，但是會(huì)隨著時(shí)間積累起來。風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際存在的，如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)人因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的耳鳴而無法入睡，或者因?yàn)樵肼曅远@而在餐館里無法談話，你就會(huì)認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)非常痛苦的經(jīng)歷，更不用說在噪聲的環(huán)境下，無法聽到各種的安全警告了。
聽力防護(hù)裝備的主要任務(wù)就是，保護(hù)作業(yè)人員免受噪聲的傷害，如果正確佩戴，會(huì)達(dá)到很好的效果。而且，很重要的一點(diǎn)就是，雖然作業(yè)場(chǎng)所采取了很多措施將噪聲降低到了合理區(qū)間，但是并不是說長(zhǎng)期工作在這個(gè)環(huán)境里是安全的。因此，我們必須采取正確的噪聲防控措施，還要讓工人正確佩戴聽力防護(hù)裝備。
與其他所有的安全健康防護(hù)裝備一樣，他們并不是防護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)的首選。很多時(shí)候，因?yàn)殚L(zhǎng)期接觸噪聲環(huán)境，作業(yè)人員往往會(huì)忽視使用個(gè)人防護(hù)裝備。這倒不是因?yàn)楣と擞胁慌挛ｋU(xiǎn)的大無畏精神，而是工人總會(huì)在不知不覺中摘掉個(gè)人防護(hù)裝備。如果手指被錘子砸到，這種印象會(huì)非常深刻，工人永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在工作中佩戴手套。但是，偶爾忘記帶耳塞，就可能不會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期的深刻記憶了。如果能夠感受到變化的時(shí)候，一切已經(jīng)晚了。這因?yàn)槿绱?，我們的法律法?guī)才將工作的重點(diǎn)放在降低噪聲而不是簡(jiǎn)單使用防護(hù)裝備上來。
注：大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局曲華鋒翻譯。
