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火災事故調(diào)查一般程序

  
評論: 更新日期:2015年08月10日

  4 對受損單位和個人提供的由價格鑒證機構(gòu)出具的鑒定意見,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當審查下列事項:

  (一)鑒證機構(gòu)、鑒證人是否具有資質(zhì)、資格;

  (二)鑒證機構(gòu)、鑒證人是否蓋章簽名;

  (三)鑒定意見依據(jù)是否充分;

  (四)鑒定是否存在其他影響鑒定意見正確性的情形。

  對符合規(guī)定的,可以作為證據(jù)使用;對不符合規(guī)定的,不予采信。

  四、火災損失統(tǒng)計

  1受損單位和個人應(yīng)當于火災撲滅之日起七日內(nèi)向火災發(fā)生地的縣級公安機關(guān)消防機構(gòu)如實申報火災直接財產(chǎn)損失,并附有效證明材料。

  2 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)受損單位和個人的申報、依法設(shè)立的價格鑒證機構(gòu)出具的火災直接財產(chǎn)損失鑒定意見以及調(diào)查核實情況,按照有關(guān)規(guī)定,對火災直接經(jīng)濟損失和人員傷亡進行如實統(tǒng)計。

  五、火災事故認定

  1 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問和有關(guān)檢驗、鑒定意見等調(diào)查情況,及時作出起火原因和災害成因的認定。

  2 對起火原因已經(jīng)查清的,應(yīng)當認定起火時間、起火部位、起火點和起火原因;對起火原因無法查清的,應(yīng)當認定起火時間、起火點或者起火部位以及有證據(jù)能夠排除的起火原因。

  3 災害成因的認定應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

  (一)火災報警、初期火災撲救和人員疏散情況;

  (二)火災蔓延、損失情況;

  (三)與火災蔓延、損失擴大存在直接因果關(guān)系的違反消防法律法規(guī)、消防技術(shù)標準的事實。

  4 公安機關(guān)消防機構(gòu)在作出火災事故認定前,應(yīng)當召集當事人到場,說明擬認定的起火原因,聽取當事人意見;當事人不到場的,應(yīng)當記錄在案。

  5 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當制作火災事故認定書,自作出之日起七日內(nèi)送達當事人,并告知當事人向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復核和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利。無法送達的,可以在作出火災事故認定之日起七日內(nèi)公告送達。公告期為二十日,公告期滿即視為送達。

  6 公安機關(guān)消防機構(gòu)作出火災事故認定后,當事人可以申請查閱、復制、摘錄火災事故認定書、現(xiàn)場勘驗筆錄和檢驗、鑒定意見,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當自接到申請之日起七日內(nèi)提供,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或者移交公安機關(guān)其他部門處理的依法不予提供,并說明理由。

  六、復  核

  1 當事人對火災事故認定有異議的,可以自火災事故認定書送達之日起十五日內(nèi),向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復核申請。復核申請應(yīng)當載明復核請求、理由和主要證據(jù)。

  復核申請以一次為限。

  2 復核機構(gòu)應(yīng)當自收到復核申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人。有下列情形之一的,不予受理:

  (一)非火災當事人提出復核申請的;

  (二)超過復核申請期限的;

  (三)已經(jīng)復核并作出復核結(jié)論的;

  (四)任何一方當事人向人民法院提起訴訟,法院已經(jīng)受理的;

  (五)適用簡易調(diào)查程序作出火災事故認定的。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)受理復核申請的,應(yīng)當書面通知其他相關(guān)當事人和原認定機構(gòu)。

  3 原認定機構(gòu)應(yīng)當自接到通知之日起十日內(nèi),向復核機構(gòu)作出書面說明,并提交火災事故調(diào)查案卷。

  4 復核機構(gòu)應(yīng)當對復核申請和原火災事故認定進行書面審查,必要時,可以向有關(guān)人員進行調(diào)查;火災現(xiàn)場尚存且未變動的,可以進行復核勘驗。

  復核審查期間,任何一方當事人就火災向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當終止復核。

  5 復核機構(gòu)應(yīng)當自受理復核申請之日起三十日內(nèi),作出復核結(jié)論,并在七日內(nèi)送達申請人和原認定機構(gòu)。

  原火災事故認定主要事實清楚、證據(jù)確實充分、程序合法,起火原因和災害成因認定正確的,復核機構(gòu)應(yīng)當維持原火災事故認定。

  原火災事故認定具有下列情形之一的,復核機構(gòu)應(yīng)當責令原認定機構(gòu)重新作出火災事故認定:

  (一)主要事實不清,或者證據(jù)不確實充分的;

  (二)違反法定程序,影響結(jié)果公正的;

  (三)起火原因、災害成因認定錯誤的。

  6 原認定機構(gòu)接到重新作出火災事故認定的復核結(jié)論后,應(yīng)當重新調(diào)查,在十五日內(nèi)重新作出火災事故認定,并撤銷原火災事故認定書。重新調(diào)查需要委托檢驗、鑒定的,原認定機構(gòu)應(yīng)當在收到檢驗、鑒定意見之日起五日內(nèi)重新作出火災事故認定。

  原認定機構(gòu)在重新作出火災事故認定前,應(yīng)當向有關(guān)當事人說明重新認定情況;重新作出的火災事故認定書,應(yīng)當按照本規(guī)定第三十三條規(guī)定的時限送達當事人,并報復核機構(gòu)備案。

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