我國每年要發(fā)生大量火災(zāi)，開展火災(zāi)事故調(diào)查工作，查明火災(zāi)原因和火災(zāi)性質(zhì)，對于研究火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、獲取火災(zāi)信息、提出科學(xué)的火災(zāi)預(yù)防措施以及有針對性教育火災(zāi)責(zé)任者等都具有著十分重要的意義。從總體來看，我國當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作依然薄弱，無論是人員數(shù)量、業(yè)務(wù)技能、技術(shù)裝備、調(diào)查手段，還是火災(zāi)事故調(diào)查的質(zhì)量都嚴(yán)重滯后于實(shí)際工作的需要。因此，改革和完善火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制、提高火災(zāi)事故調(diào)查效率、加強(qiáng)火災(zāi)事故調(diào)查工作是擺在我們消防人面前的一項(xiàng)重大任務(wù)和亟須解決的問題。

　　一、火災(zāi)事故調(diào)查的法律依據(jù)

　　目前，我國對火災(zāi)事故調(diào)查作出有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有法律法規(guī)主要包括：《消防法》（第三十九條、第四十七條以及第五十條規(guī)定）和《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》。《消防法》第三十九條規(guī)定明確了公安消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查工作中的權(quán)限和職責(zé)，《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》對火災(zāi)事故調(diào)查工作的程序和組織、實(shí)施進(jìn)行了進(jìn)一步明確?！断婪ā泛汀痘馂?zāi)事故調(diào)查規(guī)定》對規(guī)范和加強(qiáng)公安消防部門的火災(zāi)事故調(diào)查工作，確保有法可依、依法執(zhí)法具有十分積極的作用。

　　二、當(dāng)前火災(zāi)事故調(diào)查工作的現(xiàn)狀

　　1、開展火災(zāi)事故調(diào)查工作與消防部隊(duì)警力不足、防滅火工作任務(wù)繁重的矛盾十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國有相當(dāng)一部分消防大隊(duì)轄區(qū)每年發(fā)生火災(zāi)事故都達(dá)百起以上，一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)甚至數(shù)百起，根據(jù)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》：“一般火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)、旗）公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行”，也就是說，消防大隊(duì)一級基本承擔(dān)著本轄區(qū)所有火災(zāi)事故的調(diào)查工作，消防部門特別是消防大隊(duì)一級在警力不足、防滅火工作任務(wù)繁重的情況下還要承擔(dān)起繁重火災(zāi)事故調(diào)查工作，即便要履行好《消防法》賦予的火災(zāi)事故調(diào)查職責(zé)，保證和提高火災(zāi)事故調(diào)查立案率、查清率，也是顯得有心無力，甚至不切實(shí)際。

　　2、火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不健全，火災(zāi)事故調(diào)查隊(duì)伍少且業(yè)務(wù)水平不高，嚴(yán)重影響著火災(zāi)事故調(diào)查工作的正常開展。目前，各級公安消防機(jī)構(gòu)缺少負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的專門機(jī)構(gòu)，全國從事火災(zāi)事故調(diào)查工作的專、兼職人員所占比例相當(dāng)少，取得火災(zāi)事故調(diào)查崗位資格證的工作人員也相當(dāng)有限。

　　3、火災(zāi)調(diào)查技術(shù)裝備欠缺、火災(zāi)物證技術(shù)鑒定難，影響了火災(zāi)事故調(diào)查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。充分利用火災(zāi)調(diào)查技術(shù)裝備，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集和提取火場中痕跡物證進(jìn)行專門的技術(shù)鑒定，可以為火災(zāi)事故調(diào)查提供科學(xué)公正的技術(shù)依據(jù)。但是，目前一些單位受技術(shù)裝備條件和技術(shù)水平限制，不少火調(diào)人員在調(diào)查火災(zāi)時(shí)仍習(xí)慣于眼看、鼻聞、手摸，只憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀意愿辦事，致使火災(zāi)原因認(rèn)定缺乏有力證據(jù)，經(jīng)不起推敲、立不住腳。此外，我國缺少火災(zāi)調(diào)查技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)，公安部消防局授權(quán)的具有法律效力的專門鑒定部門只有天津、沈陽消防科研所2家，各省由消防局授權(quán)的也十分有限，且送檢工作周期長、費(fèi)用高，極大影響了基層火災(zāi)事故原因調(diào)查工作的開展。

　　4、火災(zāi)事故調(diào)查立案低、查清率低，火災(zāi)檔案質(zhì)量不高。火災(zāi)事故調(diào)查工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致的工作，是一項(xiàng)技術(shù)強(qiáng)、責(zé)任大的工作，而當(dāng)前消防部隊(duì)警力不足、防滅火工作任務(wù)繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)重視和制度保障不夠，火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)不健全，火調(diào)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，火調(diào)技術(shù)裝備條件和技術(shù)水平落后等都不同程度地阻礙火災(zāi)事故調(diào)查工作的正常開展，是導(dǎo)致火災(zāi)事故調(diào)查立案低、查清率低、火災(zāi)檔案質(zhì)量不高的主要因素。