?。?) Sonat的工程設(shè)計(jì)缺乏精確的工程圖表。
?。?) 公司的培訓(xùn)一般都是口頭的,且沒有評估過程。沒有評估的口頭培訓(xùn)就會存在錯誤、不安全或不確定的操作行為。
?。?0) 過多的合同工的存在更增加了危險因素??陬^培訓(xùn)程序培訓(xùn)出的合同工,不僅缺乏書面和具體的工藝操作規(guī)程和工藝危險信息,而且因?yàn)樗麄児ぷ鞯淖儎有暂^大,可能增經(jīng)在幾家類似的單位工作過,使他們的習(xí)慣性操作成為潛在的事故隱患。
2. 根本原因
Sonat管理部門在設(shè)計(jì)該廠時沒有工程設(shè)計(jì)評價過程,工廠建造過程中也未進(jìn)行有效的危險性分析。事故中,三相分離器超出了它允許的最大工作壓力,導(dǎo)致嚴(yán)重的容器破裂。正式的設(shè)計(jì)評價和危險分析過程中可能更好地預(yù)測并分析脫離正常操作規(guī)程所帶來的后果,諸如閥門的錯誤操作。該過程還可以識別三相分離器嚴(yán)重超壓帶來的危險,會顯示出減壓系統(tǒng)的必要性。
Sonat在設(shè)計(jì)和建造時,相關(guān)工程師都到了現(xiàn)場,但卻沒有發(fā)現(xiàn)任何設(shè)計(jì)上的缺陷,沒有察覺潛在的事故隱患。他們在事故發(fā)生后才進(jìn)行了危險性分析。
3. 促成原因
Sonat管理部門沒有給工人提供設(shè)備啟動和操作的書面操作規(guī)程。
書面操作規(guī)程控制設(shè)備操作的每一個階段,包括排放操作。它會減少因手動閥錯誤使用而導(dǎo)致事故的可能性。規(guī)程應(yīng)包括圖表,以明確排放時閥門的合理位置。
該公司書寫了涉及一般情況的安全規(guī)程,但對油氣生產(chǎn)設(shè)施卻沒有書面的操作規(guī)程。他們只是通過口頭的布置和現(xiàn)場的指揮來進(jìn)行生產(chǎn)。操作工的操作程序具有很大的隨意性,他們沒有任何涉及井的檢測、啟動、組份排放和分離器操作的操作規(guī)程。
?
建議(6)
??? (1) 為所有油氣生產(chǎn)設(shè)施建立正式的工程設(shè)計(jì)評價程序,有良好的工程實(shí)踐和過程危險分析。API(美國石油學(xué)會)建議性的實(shí)踐指南521提供了“壓力釋放和降壓系統(tǒng)指南”,其中的一張超壓情況表能夠?qū)γ考b置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與評價,其中所列的16種超壓情況第一種就命名為“關(guān)閉容器上的出口閥”,文中指出“當(dāng)設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)時,壓力容器出口處隔離閥的不經(jīng)意關(guān)閉可能會使容器超過其允許工作壓力”、“每個控制閥都應(yīng)該考慮到會承受不經(jīng)意操作”。
?。?) 積極使用標(biāo)準(zhǔn)對工程實(shí)踐進(jìn)行調(diào)節(jié)。諸如煉油廠等處理類似危險物質(zhì)的工廠是通過OSHA的PSM標(biāo)準(zhǔn)(29CFR1910.119)來調(diào)節(jié)的,該標(biāo)準(zhǔn)是1992年頒布的,PSM的有兩個部分的內(nèi)容:工藝危險分析和書面操作規(guī)程。
?。?) 要確保所有有潛在超壓可能的油氣生產(chǎn)裝置配有減壓系統(tǒng),并且要進(jìn)行審核。
?。?) 為油氣生產(chǎn)設(shè)施擬定書面操作規(guī)程,并且還要對所有工人(包括臨時工、合同工)進(jìn)行培訓(xùn),以保證他們接受這個規(guī)程,正確使用該規(guī)程。書面的操作規(guī)程有助于安全有效的操作,能夠減小可能導(dǎo)致事故的人為錯誤發(fā)生。書面操作規(guī)程為所有使用者提供了一致的信息,為有效的培訓(xùn)過程提供了工具。書面程序包括操作方法、簽名登記表、現(xiàn)場圖表和多個分離器間的信息反饋等。
(5) 為工人提供與其工作相關(guān)的危險的信息。
(6) 制訂并發(fā)布實(shí)踐指南,控制油氣生產(chǎn)設(shè)施的安全啟動與操作。
(7) 鼓勵和組織工人對事故報(bào)告進(jìn)行討論、交流,汲取事故教訓(xùn)。