1.3 違章現(xiàn)象屢禁不止的原因
對管理者來說杜絕違章的最大困難在于違章現(xiàn)象的反復(fù)性。為什么違章現(xiàn)象有這么大的反復(fù)?這里首先要清楚無違章的內(nèi)涵,上述四種不良心態(tài)導(dǎo)致的違章首先是思想違章,思想違章通過行為違章表現(xiàn)出來,所以無違章不單單是行為上無違章。目前我們杜絕違章的辦法有兩種:加強(qiáng)安全教育,提高安全意識;加大違章監(jiān)督考核力度。前者效果慢,不好衡量,所以管理者的重心往往在后者?!‰S著考核力度的加大,思想違章不敢通過行為違章表現(xiàn)出來,行為違章的杜絕給管理者一個假象,忽視了思想違章的存在,一旦條件適宜,行為違章就又發(fā)生。
1.4 違章行為的規(guī)律
在多年的觀察、分析、思考后,筆者認(rèn)為違章是有規(guī)律可循的:
(1) 違章考核制定的越細(xì),考核力度越大(各級監(jiān)督人員到位越多),違章人數(shù)越少,考核力度越小,違章人數(shù)越多;
(2) 考核力度不變,隨著人員安全意識的提高,在外界環(huán)境一樣的情況下,人員安全意識高的一組,違章人數(shù)小于安全意識差的一組。
2 杜絕違章行為的辦法
要想杜絕違章行為就要弄清違章的癥結(jié),找準(zhǔn)違章的根源,掐尖斷根,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
2.1 采用先進(jìn)的現(xiàn)代安全管理手段
車間安全管理指導(dǎo)思想要從事后處理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)控。現(xiàn)代安全管理中指出的以控制不安全因素為主,依靠安全管理理論、程序和方法,將潛在的危害置于受控狀態(tài),來確保安全,這實際上就是超前預(yù)防、超前控制的科學(xué)管理理念。車間安全管理應(yīng)充分應(yīng)用這種理念,以系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行全面的綜合治理。
2.2 避免安全管理出現(xiàn)盲點(diǎn)
在企業(yè)的改制過程中,車間的組織機(jī)構(gòu),人員的觀念都會發(fā)生相應(yīng)轉(zhuǎn)變,為了避免轉(zhuǎn)變中和轉(zhuǎn)變后安全管理出現(xiàn)盲點(diǎn),在安全管理上應(yīng)堅持“六個不變”:“安全第一”的思想不變;車間一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變;行之有效的安全規(guī)章制度不變;從嚴(yán)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的工作力度不變;安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變;黨政工團(tuán)齊抓共管,依靠職工抓好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。在堅持“六個不變”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:變管結(jié)果為管因素,變事后把關(guān)為事前預(yù)防,變粗放型管理為嚴(yán)細(xì)型管理,變管事為主為管人為主。車間安全管理的嚴(yán)、細(xì)、實,是杜絕違章行為的有力保障。
2.3 違章的防范措施
防范違章的重點(diǎn)、難點(diǎn)在防范思想違章上?!〖哟筮`章處罰力度的管理盡管是滯后的管理,但它有效地制止了行為違章,同時也為思想違章敲響了警鐘, 所以杜絕違章需要兩只手。一手切斷思想違章和行為違章的聯(lián)系,即通過嚴(yán)格的監(jiān)督和考核,制止行為違章;一手采用各種科學(xué)手段根除思想違章。
(1) 進(jìn)一步細(xì)化《車間反違章管理辦法實施細(xì)則》,明確《細(xì)則》的目的,把好考核力度的度,使其有很強(qiáng)的可操作性。處罰違章行為是手段,杜絕違章行為是目的,達(dá)到目的的手段才是好的手段。
(2) 針對不同人的思想表現(xiàn),采用不同的方法,有的放矢地引導(dǎo)職工正確分析違章的危害性,增強(qiáng)反違章的緊迫感和嚴(yán)格遵守各項安全規(guī)程的自覺性。對職工的安全規(guī)程教育,不能停留在本本條條的背記上。 重要的是要懂得“為什么”,特別是各項安全規(guī)定的科學(xué)依據(jù),達(dá)到對各項條文內(nèi)涵正確地理解,這樣才能把感性的認(rèn)識變成理性的認(rèn)識,形成思想行為的潛在意識,根治思想違章。
(3) 結(jié)合事例,讓職工清楚危險點(diǎn)存在的必然性、多元性、可控性,提高對危險存在及其后果的重視程度,堅持開展事故“回想”活動,違章者“嚇一跳”分析活動,用強(qiáng)刺激的方法培養(yǎng)職工在安全生產(chǎn)中的如履薄冰的心態(tài)。
(4) 安全在職工身邊,安全與人人有關(guān)。隨著職工安全意識的增強(qiáng),普及“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的觀念,形成人人重安全,處處抓安全,事事保安全的良好氛圍。
(5) 技術(shù)素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證,分析以往的事故,不難看出,一些人員傷亡、設(shè)備損壞,其重要原因之一是人員技術(shù)素質(zhì)不高,提高職工技術(shù)素質(zhì)是防范違章的手段之一。
(6) 重視開工會、收工會和班組安全活動的實效性,細(xì)化管理人員監(jiān)督到位的標(biāo)準(zhǔn)。堅持工期服從安全、工期服從質(zhì)量的原則,不要趕工期,也不要搶工期,必須在嚴(yán)格執(zhí)行安全措施和保證質(zhì)量的前提下通過提高工效來縮短工期。
2.4 以科學(xué)的生產(chǎn)管理確保生產(chǎn)安全
創(chuàng)建、保持無違章車間必須把生產(chǎn)管理的科學(xué)性與生產(chǎn)安全的重要性緊密結(jié)合,引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)管理體制,用科學(xué)的管理,緩解時間緊、人員少、任務(wù)重的矛盾,以此杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。