??????? （七）提高本安信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，積累安全管控有效數(shù)據(jù)。
??????? 1.本安信息系統(tǒng)選擇項(xiàng)錄入
??????? （1）檢查日期、班次一欄中，日期、班次選擇必須與現(xiàn)場(chǎng)查處時(shí)間一致，錄入日期為自動(dòng)生成，根據(jù)本安信息系統(tǒng)要求，必須自查處不安全行為之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)錄入。
??????? （2）不安全行為一欄為選擇不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，系統(tǒng)具有模糊查詢(xún)功能，但不得只靠模糊查詢(xún)選擇標(biāo)準(zhǔn)，要在全面熟悉系統(tǒng)中人員不安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照選擇。
??????? （3）負(fù)責(zé)單位、責(zé)任區(qū)隊(duì)必須是當(dāng)事人所在單位和車(chē)間。不得隨意選擇，在查處當(dāng)事人時(shí)，必須核實(shí)清楚。
??????? （4）監(jiān)管單位和監(jiān)管責(zé)任人的認(rèn)定，要嚴(yán)格執(zhí)行《神東煤炭集團(tuán)安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》有關(guān)規(guī)定。
??????? （5）是否處罰欄為可選項(xiàng)，處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《神東煤炭集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲辦法》，不得隨意改變。
??????? （6）如果系統(tǒng)中找不到責(zé)任單位或當(dāng)事人的名字時(shí)（造成系統(tǒng)中人員缺失的原因是由于公司人力資源信息系統(tǒng)不能及時(shí)更新和不包括勞務(wù)用工所致），可手工記錄，并責(zé)成所在單位及時(shí)補(bǔ)充數(shù)據(jù)后錄入，不得加于他人。
??????? 2.本安信息系統(tǒng)鍵入項(xiàng)的錄入
??????? 人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi)，需填寫(xiě)當(dāng)事人不安全行為的具體表現(xiàn)，即在某某地點(diǎn)發(fā)生什么不安全行為，具體要注意以下幾個(gè)方面：
??????? （1）選擇項(xiàng)中已有的內(nèi)容，不需重復(fù)鍵入。如：日期、班次、當(dāng)事人姓名等。
??????? （2）選擇標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)自動(dòng)復(fù)制至人員不安全行為詳細(xì)描述一欄內(nèi)，鍵入內(nèi)容時(shí)方便在此基礎(chǔ)上修改，不得以標(biāo)準(zhǔn)代替詳細(xì)描述。
??????? （3）人員不安全行為詳細(xì)描述中，僅限于當(dāng)事人本人。
??????? （4）人員不安全行為詳細(xì)描述中，只能說(shuō)明當(dāng)事人的一種行為，如有兩種或以上不安全行為時(shí)，要分兩次錄入。
??????? （5）負(fù)責(zé)單位處罰金額一欄，為非必填項(xiàng)，若要鍵入數(shù)據(jù)，必須依據(jù)現(xiàn)行處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得隨意填寫(xiě)金額數(shù)據(jù)。
??????? （6）矯正意見(jiàn)一欄內(nèi)，所提出的意見(jiàn)有針對(duì)性，要具體。
??????? 三、不安全行為監(jiān)督與考核
??????? （一）明確責(zé)任,“九位一體”開(kāi)展不安全行為監(jiān)督和查處。
??????? 1.基層單位要建立“九位一體”的安全管理體系，明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。要完善細(xì)化不安全行為管理制度，落實(shí)各級(jí)管理人員查處不安全行為的責(zé)任。要明確對(duì)隱患和不安全行為的查處，不僅僅是安全管理部門(mén)的責(zé)任。
??????? 2.中心各業(yè)務(wù)保安部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中，要嚴(yán)厲糾察不安全行為，同時(shí)錄入本安信息系統(tǒng)建立不安全行為信息檔案。
??????? 3.要公開(kāi)、公正地進(jìn)行不安全行為查處，保證當(dāng)事人的知情權(quán)，避免出現(xiàn)為完成查處指標(biāo)而弄虛做假。
??????? 4.要多措并舉，加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實(shí)行單崗作業(yè)人員定時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)匯報(bào)制度，帶班班組要隨時(shí)抽查崗位作業(yè)人員工作情況，避免發(fā)生睡崗及其它違章行為；實(shí)行單崗作業(yè)人員輪崗制。
??????? 5.要重點(diǎn)控制中夜班人員睡崗問(wèn)題。采取措施減少崗位工的空閑時(shí)間、降低其嗜睡程度，減少、控制不安全行為的發(fā)生。如加大巡回檢查力度；加強(qiáng)崗位點(diǎn)文明衛(wèi)生管理，要求環(huán)境整潔、設(shè)備衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)清晰，讓?shí)徫还ば袆?dòng)起來(lái)，避免出現(xiàn)睡崗。
??????? 6.發(fā)揮帶班車(chē)間主任、班長(zhǎng)作用，對(duì)不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時(shí)間段，做好重點(diǎn)跟蹤管控。
??????? （二）加強(qiáng)掛鉤考核，控制不安全行為發(fā)生。
??????? 1.基層單位要把員工不安全行為納入員工績(jī)效考核，要建立檔案，作為當(dāng)事人評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)、勞務(wù)工轉(zhuǎn)正等工作的重要依據(jù)，并與班組、車(chē)間、廠站及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián)，從個(gè)人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動(dòng)性和積極性。
??????? 2.基層單位要將不安全行為納入車(chē)間、個(gè)人績(jī)效考核中，根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù)，對(duì)不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時(shí)，將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)績(jī)效掛鉤，全月發(fā)生的不安全行為與所在單位一把手績(jī)效掛鉤。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，實(shí)現(xiàn)車(chē)間、班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。
??????? 3.設(shè)立不安全行為曝光亮相臺(tái)，通過(guò)對(duì)不安全行為人員當(dāng)日曝光與月底集中公示的方式來(lái)警示員工；設(shè)置不安全行為舉報(bào)箱，舉報(bào)不安全行為發(fā)生人員，形成全員監(jiān)管機(jī)制。
??????? 4.利用本安信息系統(tǒng)，對(duì)員工不安全行為進(jìn)行積分管理，對(duì)積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
??????? 5嚴(yán)格執(zhí)行《神東煤炭集團(tuán)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度，對(duì)不安全行為人員兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
??????? 四、不安全行為矯正管理
??????? 要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員，適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正，根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開(kāi)展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作，避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
??????? （一）發(fā)現(xiàn)不安全行為后，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí)，要根據(jù)不安全行為等級(jí)，適時(shí)組織矯正培訓(xùn)；對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工，由單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教，以提高培訓(xùn)教育效果；對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員，要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
??????? （二）基層單位要每季度召開(kāi)不安全行為管理座談會(huì)，及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài)，深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因，制定具體的管控措施。
??????? （三）要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，通過(guò)員工技能的提升，減少發(fā)生不安全行為的可能性。
??????? （四）各單位要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法，開(kāi)展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如：
??????? 1.執(zhí)行不安全行為人員積分管理辦法，按照積分多少進(jìn)行不同類(lèi)型的矯正工作。
??????? 2.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式，糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
??????? 3.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。
??????? 4.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說(shuō)法”教育活動(dòng)，警示其他員工。
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??????? 附件：本安信息系統(tǒng)常見(jiàn)錯(cuò)誤或不規(guī)范數(shù)據(jù)糾正示例說(shuō)明
??????? 1.“人員不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”是判定當(dāng)事人的行為是否為不安全行為的依據(jù)，可能涵蓋多種具體行為，只要有其中某一種表現(xiàn)時(shí)，即可認(rèn)定。但是在人員不安全行為具體描述時(shí)就要有針對(duì)性，不得簡(jiǎn)單復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)，如：針對(duì)“遲到、早退”這一標(biāo)準(zhǔn)，若完全按照“遲到、早退”這樣描述，就無(wú)法說(shuō)明其行為究竟是遲到還是早退，如這兩個(gè)行為都有，也應(yīng)分開(kāi)兩條表述。再如 “車(chē)間穿高跟鞋、拖鞋、打赤腳”、“跟班人員提前下班或滯后上班”等標(biāo)準(zhǔn)，只要有其中一種表現(xiàn)，即可認(rèn)定為不安全行為，并非完全與標(biāo)準(zhǔn)一致才能認(rèn)定，所以一定要對(duì)具體的不安全行為進(jìn)行描述。
??????? 2.人員不安全行為必須針對(duì)當(dāng)事人個(gè)體，不得用“部分、一些人”等詞表述，也不需對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)明。如：“部分/一些/有的/個(gè)別人員××”，“今天××人……”、“你/我車(chē)間（單位/廠）××人……”、“貴/該公司××人……”、“該/一個(gè)員工××人……”、“責(zé)任人××人”。
??????? 3.人員不安全行為是指當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)出的可能導(dǎo)致傷害或損失的某種行為，錄入時(shí)，詳細(xì)描述要突出行為的具體體現(xiàn)。主要不規(guī)范現(xiàn)象如：“工作時(shí)間睡崗”，沒(méi)有說(shuō)明清楚在什么地點(diǎn)睡崗；“精神恍惚、疲勞上崗”，沒(méi)有說(shuō)明恍惚、疲勞的具體表現(xiàn)；“違章作業(yè)”，未說(shuō)明是什么違章作業(yè)；“交接班時(shí)不履行交接班程序”，未表達(dá)出不履行交接班程序的具體表現(xiàn)，違反了哪些具體要求、哪些環(huán)節(jié)不規(guī)范；“特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格證上崗”，未說(shuō)明是什么工種特種作業(yè)。
??????? 4.不安全行為詳細(xì)描述要說(shuō)明行為表現(xiàn)環(huán)境。如標(biāo)準(zhǔn)“不戴安全帽”,這一標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)特定環(huán)境要求的，如果不是出現(xiàn)在特定現(xiàn)場(chǎng)很可能就不是不安全行為，所以在描述中應(yīng)表述為“在××地點(diǎn)或做××事時(shí)不戴安全帽”。
??????? 5.不安全行為是指人的行為，而不是物和環(huán)境的狀態(tài)。如：針對(duì)“駕駛燈光不全、喇叭不完好、制動(dòng)不完好的車(chē)輛入井作業(yè)”這一標(biāo)準(zhǔn)，部分信息表述為：“××車(chē)燈光不全”，表述為物的狀態(tài)，正確的表述應(yīng)為：“駕駛燈光不全的××車(chē)”。再如：針對(duì)“防爆設(shè)備失爆后繼續(xù)使用”這一標(biāo)準(zhǔn)，部分信息表述為“設(shè)備失爆”，“設(shè)備失爆”是“機(jī)”的狀態(tài)，失爆后繼續(xù)使用才屬于人的不安全行為，所以應(yīng)表述為：“使用失爆的××設(shè)備”。
??????? 6.在詳細(xì)描述中加入解釋性詞句，增加了不必要的工作量。例如：“××行為屬于不安全行為”、“被當(dāng)班隊(duì)長(zhǎng)查住”、“在檢查中發(fā)現(xiàn)”、“違反××規(guī)定”、“希望嚴(yán)加管理”、“對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)重（××元）處罰”、“要求立即改正”等等，對(duì)不安全行為的性質(zhì)及導(dǎo)致原因進(jìn)行解釋?zhuān)蛳劝巡话踩袨闃?biāo)準(zhǔn)復(fù)制一下，再做具體描述。這類(lèi)與不安全行為本身無(wú)關(guān)的語(yǔ)言都是多余的，反而增加了錄入工作量。
??????? 7.語(yǔ)句表達(dá)錯(cuò)誤或不通順。如：針對(duì)“高空作業(yè)未系安全帶”這一標(biāo)準(zhǔn)表述成“高空作業(yè)應(yīng)該系安全帶”，把不安全行為，表述為安全措施。鍵入信息后不加檢查，把“未系安全帶”錄為“為系安全帶”等。
??????? 8.對(duì)人員不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的理解不正確。如“串崗”原意為：“甲崗位人員未履行轉(zhuǎn)崗手續(xù)到乙崗位上崗”。理解為：離開(kāi)崗位到其它地點(diǎn)，與脫崗混淆?！皡⑴c違章作業(yè)”原意為：“管理人員不但不制止員工違章，反而與員工共同或支持員工違章”。理解為：凡是違章均屬參與違章作業(yè)。
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