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對(duì)安全因素與安全管理的再認(rèn)識(shí)

  
評(píng)論: 更新日期:2013年03月25日

船舶海上運(yùn)輸安全因素中最關(guān)鍵、最難控制的是人的因素。根據(jù)國(guó)際海事界統(tǒng)計(jì)資料及對(duì)交通安全事故的原因分析:事故中人的因素占了75%~80%,如果再加上人與船舶、人與環(huán)境共同因素引起的事故,那么,至少90%的事故與人的因素有關(guān)。人的因素通常是指人的行為或使命對(duì)某一特定系統(tǒng)的正確功能或成功性能所產(chǎn)生的影響。盡管人們?cè)谥饔^上并不希望發(fā)生事故,但在某些無法預(yù)料的外界因素或不易察覺的內(nèi)在因素的影響和作用下,只要具備了一定的條件,事故依然可能發(fā)生。

綜觀國(guó)內(nèi)眾多知名航運(yùn)公司對(duì)船舶安全事故的評(píng)論,雖然對(duì)船舶管理現(xiàn)狀頗有微詞,但最后的結(jié)論卻驚人的相似,即總是歸罪于事故鏈終端的當(dāng)事人的行為或素質(zhì)所致。即使涉及到管理方面的原因也只是非常浮淺地點(diǎn)到為止,而沒有作深刻的剖析。的確,船舶事故最直接的原因大多數(shù)是與事故當(dāng)事船員的因素相關(guān),而究其更深層的原因,都可以與公司對(duì)船舶的管理是否真正到位聯(lián)系起來,這一點(diǎn)卻往往被忽視了。

l 安全因素

每個(gè)特定的事件都是由三個(gè)基本要素構(gòu)成:即“主觀因素、客觀因素和自然因素”,而它們之間的相互作用,在不同的情況下常常會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。換句話說,在對(duì)安全事故的分析中我們會(huì)發(fā)現(xiàn),許多“偶然”中包含著“必然”,許多“天災(zāi)”其實(shí)是“人禍”;人的疲勞會(huì)導(dǎo)致對(duì)事物的厭倦,心理的失衡會(huì)引起情緒的反常,而這些都是不容忽視的安全因素。

1.1 “偶然”與“必然”

一些看似偶然的事件,往往包含有某些必然的因素。以設(shè)備故障為例,一次故障的出現(xiàn)或許存在較大的偶然性,如若同樣的故障重復(fù)出現(xiàn)在同一類型的船舶或設(shè)備上,就一定包含著某種必然的因素。

20世紀(jì)30年代,美國(guó)科學(xué)家海因利希(H.w.Heinrich)統(tǒng)計(jì)研究了事故發(fā)生頻率與事故后果嚴(yán)重度之間的關(guān)系,提出了1:29:300法則,又稱海因利希法則。該法則表明:盡管事故發(fā)生是小概率現(xiàn)象,單起事故傷害程度的大小受偶然因素支配。如果同類輕微傷害事故或事件多次發(fā)生,當(dāng)達(dá)到一定的概率后,必然發(fā)生重大傷害事故。因此,如果要防止發(fā)生重大傷害事故,就必須從防止傷害事件和輕微傷害事故的發(fā)生做起。

海因利希法則給我們的啟示在于,對(duì)安全上的任何“偶然”事件都不應(yīng)該輕易放過,而應(yīng)從“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”兩個(gè)方面追根尋源。

1.2 “天災(zāi)”與“人禍”

講到“天災(zāi)”與“人禍”,有兩個(gè)典型案例值得深思。

1.2.1 “大舜號(hào)”事件

1999年11月24日,“大舜號(hào)”車客渡輪在從煙臺(tái)到大連的途中遇大風(fēng)浪失事,312人落水,僅22人獲救。

根據(jù)有關(guān)專家對(duì)此次海難事故的分析:“大舜號(hào)”沉沒導(dǎo)致290人喪生的驚天海難,雖有風(fēng)大浪惡的天災(zāi)作祟,但各種人禍可謂是造成海難的決定性因素?!叭说湣敝?,除船員因素外,企業(yè)管理和政府監(jiān)管因素更應(yīng)該被重視。這樣短的航線,這樣鄰岸的海域,待援時(shí)間這么久,生還比例這么小,是與當(dāng)今時(shí)代極不相稱的。

1.2.2 “威望號(hào)”事件

2002年11月13日,一艘具有26年船齡、連續(xù)3年未接受過港口國(guó)檢查的巴哈馬籍單殼油輪“威望號(hào)”在從拉脫維亞駛往直布羅陀的途中,因海上氣候惡劣,在距西班牙加利西亞省海岸9 km處,船底裂開一個(gè)長(zhǎng)35 m的裂縫,近4 000 t燃油在隨后的數(shù)天內(nèi)從艙底流出;19日船體發(fā)生斷裂。這艘船共裝有7.7萬t燃料油,泄漏的燃油,給西班牙的近海和海岸將造成巨大的生態(tài)災(zāi)難,海洋魚類、海生植物以及鳥類等都會(huì)遭到毀滅性打擊,在數(shù)年甚至數(shù)十年內(nèi)都難以恢復(fù)原貌。

令人們百思不得其解的是:像“威望號(hào)”這樣一艘1976年投入運(yùn)營(yíng)、按日本生產(chǎn)船廠的說法1999年就應(yīng)該報(bào)廢的單殼船,怎么能滿載著燃油執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)?

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