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??? 1、突出專職防護(hù)員的核心防護(hù)作用，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)看，應(yīng)劃分為兩條相互交叉的線索，一條為作業(yè)者及其指揮者實(shí)施的生產(chǎn)活動(dòng)，一條為專職防護(hù)員實(shí)施的全時(shí)空防護(hù)活動(dòng)。生產(chǎn)活動(dòng)的持續(xù)、停頓在時(shí)間的橫軸和空間的縱軸上全部受防護(hù)指令支配，即應(yīng)明確后者決定前者。一般地講，作為生產(chǎn)組織者施工負(fù)責(zé)人在工作安排以后，不宜再在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)全局發(fā)號(hào)施令、起支配作用，每個(gè)作業(yè)人員只需按標(biāo)準(zhǔn)、按程序開展工作即可，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中何時(shí)下道避車，在什么地方避車的指揮者是專職防護(hù)員，專職防護(hù)員是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的安全主角，是連接室內(nèi)外，盯住線路上列車車列運(yùn)行；檢查、督促人員、機(jī)具、材料下道不侵限的中樞，整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)這時(shí)是圍繞專職防護(hù)員的指揮棒運(yùn)轉(zhuǎn)的。那種認(rèn)為防護(hù)員輕松、不用干活、不用操心的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)是不值得辯駁的。專職防護(hù)員具有通知并監(jiān)督作業(yè)人員在規(guī)定地點(diǎn)下道避車的義務(wù)，相應(yīng)地，對(duì)不及時(shí)服從其現(xiàn)場(chǎng)安全管理的人員有提出考核意見的權(quán)利。各作業(yè)人員包括負(fù)責(zé)人要自覺服從專職防護(hù)員的指揮，支持其工作，做到令行禁止。防護(hù)員在選拔時(shí)要選擇責(zé)任心強(qiáng)，耳聰目明、反應(yīng)敏捷的職工擔(dān)當(dāng)，在履行職責(zé)時(shí)要堅(jiān)決果斷，不拖泥帶水。
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??? 2、強(qiáng)化監(jiān)控人員的輔助防護(hù)作用，因?yàn)榉前踩Ｊ较碌默F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)采取的是“人控”方式，所以一條路徑是不夠的，也是不負(fù)責(zé)任的，必須再加一條輔助防護(hù)路徑。現(xiàn)在，有計(jì)劃的較大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)一般安排有監(jiān)控干部，從崗位設(shè)置上是對(duì)專職防護(hù)的有力補(bǔ)充，但輔助監(jiān)控的職責(zé)是什么？監(jiān)控干部應(yīng)花多大精力在安全防護(hù)上？如何處理安全防護(hù)監(jiān)控與質(zhì)量進(jìn)度監(jiān)控之間的關(guān)系等都沒有詳細(xì)的制度化的規(guī)定。同時(shí)，零小的特別是工區(qū)組織的養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)沒有監(jiān)控干部，這是安全生產(chǎn)的短板，僅僅指責(zé)和考核是毫無意義的，因?yàn)橛袝r(shí)條件不允許或根本來不及，所以關(guān)鍵還是完善制度，明確由經(jīng)過培訓(xùn)合格的工長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)輔助防護(hù)工作，并作一系列詳細(xì)規(guī)定，作為專職防護(hù)的必要補(bǔ)充。
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??? 3、繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)安全機(jī)制作用。傳統(tǒng)安全保障機(jī)制講究自控、互控、他控，加強(qiáng)自我防護(hù)的安全意識(shí)及習(xí)慣養(yǎng)成。我的生命我作主，再急再忙也要留一個(gè)心眼在安全，安全自控是所有安全制度的最終落腳點(diǎn)；附近其他作業(yè)人員的安全提示，甚至情急之下的一聲斷喝；機(jī)車乘務(wù)員的不間斷瞭望、及時(shí)鳴笛，果斷剎車都在不同情景、不同進(jìn)程中呵護(hù)著安全，保障著生命的尊嚴(yán)和價(jià)值。傳統(tǒng)安全機(jī)制是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐總結(jié)的并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的寶貴財(cái)富，放射著真理的光輝，值得我們長(zhǎng)期堅(jiān)持并豐富之，發(fā)展之。
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??? 4、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在崗位設(shè)置完善后，要象規(guī)范設(shè)備技術(shù)指標(biāo)一樣規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)指標(biāo)，用數(shù)理分析方式方法解構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)工作，而不是提口號(hào)式的大而化之的要求，這點(diǎn)對(duì)車流密度大、作業(yè)方式雜的大型樞紐站尤其重要。這里包括多人作業(yè)、聯(lián)合作業(yè)不同情況下的防護(hù)員數(shù)量；根據(jù)站場(chǎng)結(jié)構(gòu)和作業(yè)方式指定不同作業(yè)地點(diǎn)的避車點(diǎn)；在進(jìn)站點(diǎn)處、出站點(diǎn)處、中間咽喉區(qū)作業(yè)時(shí)的下道避車時(shí)機(jī)；防護(hù)員被車列隔開時(shí)另一側(cè)作業(yè)人員的防護(hù)；動(dòng)車組閉塞后的避車等。
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??? 5、采取必要的激勵(lì)監(jiān)督措施。制度只有得到忠實(shí)執(zhí)行才有效力，為執(zhí)行制度必須建立相應(yīng)的落實(shí)機(jī)制去調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，這是管理的必要成本。在整個(gè)防護(hù)體系中，專職防護(hù)員發(fā)揮著無法替代的核心主體作用，個(gè)人以為防護(hù)任務(wù)重、有條件的作業(yè)單位應(yīng)對(duì)專職防護(hù)員實(shí)行安全防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)抵押，同時(shí)加強(qiáng)日常履職情況的檢查考核，要采取召開安全分析會(huì)、防護(hù)經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)發(fā)表、下發(fā)安全通報(bào)等方式推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法，提高防護(hù)人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感。
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??? 現(xiàn)在，我們可以得出結(jié)論：非安全模式現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是鐵路維修工作的重要組成部分，為加強(qiáng)管理、堵塞漏洞、防患于未然，需要構(gòu)筑以作業(yè)者自防自控、專職防護(hù)員專防?？?、監(jiān)控人員協(xié)防協(xié)控、其他作業(yè)人員互防互控、機(jī)車乘務(wù)員他防他控的由內(nèi)向外，交叉運(yùn)行的安全防護(hù)體系，這里，自我防控是根本，專職防控是關(guān)鍵，乘務(wù)員防控是最后關(guān)口，整個(gè)防控體系是一個(gè)多重冗余結(jié)構(gòu)，是可靠有效的，可以實(shí)現(xiàn)持久的安全穩(wěn)定。