二、鐵路路外安全常識(shí)和注意事項(xiàng)
鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)上的路外安全,與社會(huì)公眾密切相關(guān)。事故分析表明,發(fā)生路外傷亡事故,主要原因是行人在鐵路線(xiàn)路上行走、坐臥、橫過(guò)線(xiàn)路、穿越鐵路站場(chǎng)、爬車(chē)、鉆車(chē)、跳車(chē),行人、機(jī)動(dòng)車(chē)輛搶過(guò)鐵路道口以及自殺等。這些事故的發(fā)生,不僅導(dǎo)致了公民生命財(cái)產(chǎn)的直接損失,而且對(duì)鐵路行車(chē)安全構(gòu)成了極大威脅,特別是機(jī)動(dòng)車(chē)輛違章?lián)屧降揽诮?jīng)常將列車(chē)撞擊脫軌。這些事故既反映出部分社會(huì)公眾法律意識(shí)、安全意識(shí)不強(qiáng),自我安全保護(hù)意識(shí)和依法保護(hù)鐵路運(yùn)輸安全的意識(shí)淡薄,也提醒鐵路運(yùn)輸企業(yè)、地方政府和相關(guān)媒體要加強(qiáng)安全常識(shí)的宣傳和引導(dǎo)。
(一)鐵路路外安全注意事項(xiàng)
鐵路鋼軌兩側(cè)的路基頂面叫做路肩。路肩上、橋梁上和隧道內(nèi)設(shè)有員工通道,便于鐵路維修人員進(jìn)行設(shè)備檢查、維修時(shí)行走。在員工通道行走、作業(yè)時(shí),鐵路專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,與鐵路無(wú)關(guān)人員不得在鐵路上、橋梁上、隧道內(nèi)的員工通道行走。
《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《治安管理處罰法》對(duì)除鐵路工作人員以外的人員,明確規(guī)定不得在鐵路上行走坐臥。近年為了有效的保護(hù)鐵路運(yùn)輸和公眾安全,鐵路部門(mén)對(duì)提速地段的線(xiàn)路兩側(cè)使用防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行了全封閉。鐵路兩側(cè)的防護(hù)柵欄防止行人、牲畜上鐵路,在保障生命安全的同時(shí),也為鐵路行車(chē)安全樹(shù)立起屏障。隨著鐵路標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)建設(shè)的深入開(kāi)展,防護(hù)柵欄將越修越長(zhǎng)。但是,由于鐵路沿線(xiàn)居民圖方便,或與火車(chē)搶道,或翻越柵欄,或損壞柵欄強(qiáng)行搶越鐵路,不按規(guī)定通過(guò)平交道口;違法擅自在鐵路上行走、坐臥、納涼、撿拾雜務(wù)、穿越鐵路站場(chǎng),鉆車(chē)、扒車(chē)、跳車(chē)等,這些因素造成鐵路單位防不勝防,鐵路部門(mén)雖然采取了很多措施,但死亡事故仍然居高不下。
鐵路第五次大面積提速后,部分干線(xiàn)列車(chē)速度已經(jīng)達(dá)到160km/h,在這種速度下,火車(chē)剎車(chē)距離需1400米,而行人過(guò)軌通常至少需要10秒。由于瞭望條件的影響和人員反應(yīng)靈敏程度的不同,隨意跨越鐵路、在路肩上、橋梁上欄桿內(nèi)側(cè)和隧道內(nèi)的人行道上行走或在鐵路附近坐臥休息很容易發(fā)生事故。因此為了自身安全,行人應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),不得私自進(jìn)入鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)。行人、車(chē)輛橫越鐵路時(shí),應(yīng)走立交橋或道口,在尚未修建防護(hù)柵欄的地段,不得隨意跨越鐵路,尤其注意不能在鐵路附近坐臥休息。
(二)緊急避險(xiǎn)注意事項(xiàng)
列車(chē)遇有特殊情況,旅客要聽(tīng)從列車(chē)工作人員的指揮,不要隨意跳車(chē)。必須下車(chē)時(shí),要注意相鄰鐵路上是否有列車(chē)通過(guò)。
列車(chē)在橋梁上、隧道內(nèi)因故停車(chē),旅客要聽(tīng)從列車(chē)工作人員的指揮,人員下車(chē)后可沿著員工通道到達(dá)橋頭或洞口。橋梁上或隧道內(nèi)的鐵路兩側(cè)每間隔30米錯(cuò)落設(shè)置有避車(chē)臺(tái)(洞),其中可停留5~10余人。必要時(shí)可在避車(chē)臺(tái)(洞)中臨時(shí)躲避,等待救援。
(三)鐵路路外安全管理及防護(hù)注意事項(xiàng)
加強(qiáng)鐵路交通安全宣傳教育工作。各級(jí)地方政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)大力支持鐵路部門(mén),利用各種宣傳方式,做好《鐵路法》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,大力宣傳公眾在鐵路安全上的權(quán)利和義務(wù),使轄區(qū)公眾知法、懂法、不違法。提高公眾鐵路安全常識(shí)、鐵路軌道交通安全特殊性的認(rèn)識(shí)。提高公共安全、公眾保護(hù)鐵路、自我防范和自我保護(hù)意識(shí),提高公眾的總體素質(zhì),開(kāi)展公眾“知路、愛(ài)路、護(hù)路”活動(dòng),為減少傷亡事故打好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全管理。各地道口管理和鐵路部門(mén)、交通管理部門(mén)要加強(qiáng)道口安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行鐵路道口安全管理制度,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)司機(jī)教育,嚴(yán)格按道路交通信號(hào)和警示標(biāo)志的規(guī)定行車(chē),加大機(jī)動(dòng)車(chē)違章執(zhí)法力度,最大限度的減少鐵路道口事故。
加大鐵路道口平改立進(jìn)度。鐵路道口平交改立交是解決車(chē)輛、行人橫穿鐵路的根本辦法,鐵路部門(mén)和地方政府要密切配合加大鐵路道口平改立的力度和進(jìn)度,消除鐵路道口的不安全因素。