食品藥品安全是關系人民群眾身體健康的一件大事。近年來，我們國家站在維護人民群眾根本利益的高度，把食品藥品安全監(jiān)管作為“得民心”、“促發(fā)展”的重要工作來抓，取得了明顯的成效。目前我國已初步建立了對食品藥品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和質(zhì)量標準體系，食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)改革全面展開，新的最基層的監(jiān)管隊伍正在組建，食品藥品安全總體狀況在向好的方向發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，我國食品藥品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻。一是食源性疾病和藥源性疾病頻頻發(fā)生，一系列全國性的傳染病的暴發(fā)給我們敲響了警鐘；二是假冒偽劣食品屢禁不止，已經(jīng)成為社會的一大公害，尤其是農(nóng)村正成為假冒偽劣食品的重災區(qū)；三是食品中新的生物性和化學性污染物，以及致病菌對常用治療藥物不斷增加的抗藥性，對健康造成了很大的威脅，食品中毒、濫用食品添加劑、農(nóng)藥殘留量超標等使人們“談食色變”；四是轉(zhuǎn)基因食品、酶制劑和包裝材料應用等新技術(shù)的應用給食品安全監(jiān)管帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。
我國是一個食品藥品生產(chǎn)大國，也是一個食品藥品消費大國。全社會對加強食品藥品安全監(jiān)管，提高食品藥品安全水平的要求越來越迫切。我們一定要從實踐黨的群眾路線重要思想的思考角度，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全面推進社會主義經(jīng)濟建設的政治高度，深刻認識加強食品藥品安全監(jiān)管的重要性和緊回迫性，進一步健全法律，完善制度，制定措施，把食品藥品安全監(jiān)管作為一項重要工作抓緊抓實。鑒于此，結(jié)合日常工作中所學所見，就食品藥品監(jiān)管談談我自己的一些粗淺看法和建議：
　　一、 加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的安全監(jiān)管
　　保障食品藥品安全，整合監(jiān)管力量，將監(jiān)督管理的關卡前移，從食品藥品生產(chǎn)源頭抓起，變事后查處為事前監(jiān)控。為此，一是要做好農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、中藥材生產(chǎn)基地及加工基地的規(guī)劃建設，全面實施。必須注重過程控制，盯住每一個關鍵環(huán)節(jié)，嚴把每一道重要關口，把重點放到嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營過程控制規(guī)范上。二是要嚴格資格認定，推進市場準入制度，把好生產(chǎn)加工主體準入關。對大型食品加工企業(yè)、畜禽飼養(yǎng)場和屠宰場、蔬菜生產(chǎn)基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水域、食品貯存場所等境內(nèi)境外的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，要建立資格強制認定或認證制度，制定相應的衛(wèi)生標準和安全技術(shù)標準。三是要積極推行標準化管理。構(gòu)筑由國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準所組成的標準化體系。在食品行業(yè)中積極推行國家通行的質(zhì)量和環(huán)境認證體系，制定相應的政策、法規(guī)和保障體系以及新的與國際食品質(zhì)量標準接軌的產(chǎn)品標準。在藥品生產(chǎn)領域強制實施“藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”(GMP)、“中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范”(GAP)，并把這兩項制度作為今后進入藥品生產(chǎn)領域的前置條件。
　　二、加強對食品藥品流通領域的安全監(jiān)管
　　一是要嚴格審核食品藥品經(jīng)營單位的主體資格。二是要加強對食品藥品流通領域的指導和管理，整頓和規(guī)范食品藥品流通秩序，推進食品藥品流通體制改革，加快建立食品藥品安全信用體系和保障食品藥品安全的行業(yè)自律機制，強化食品藥品經(jīng)營法人、市場主辦者、大型超市經(jīng)營者的食品藥品安全第一責任人的意識，實施上市銷售食品藥品安全市場責任制。建立具有保障食品藥品安全質(zhì)量、符合環(huán)保要求的銷售網(wǎng)絡體系。三是要加強進口食品藥品的檢疫審批，把好進口食品藥品的審批關。四是要增加投入，改善食品藥品檢驗檢測檢疫的裝備和條件，提高監(jiān)管手段和水平。要以信息化推進食品藥品放心工程體系的建設，搭建一個食品藥品安全信息網(wǎng)絡服務平臺，系統(tǒng)記載食品藥品流通過程中各個環(huán)節(jié)的情況，實時監(jiān)控食品藥品流通動態(tài)，為監(jiān)管和企業(yè)決策提供依據(jù)。
　　三、擴大宣傳，加強引導，不斷提高消費者的安全意識和自我保護意識
　　抓住食品藥品消費環(huán)節(jié)，加強對《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規(guī)和國家有關方針政策的宣傳，動員和引導全社會關心、支持、參與食品藥品安全工作。建立食品藥品質(zhì)量公報(公示)制度，搭建食品藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡平臺建設，為消費者提供查詢服務，引導消費者健康消費。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，普及食品藥品安全知識，增強人民群眾消費維權(quán)意識和責任意識。大力宣傳食品藥品打假工作取得的成效，加大典型案件的曝光力度。開通、公布、宣傳投訴電話，鼓勵和引導消費者積極舉報制假售假違法犯罪行為，自覺樹立食品藥品安全意識和自我保護意識。
　　四、進一步加大執(zhí)法力度
　　一是要制定和完善與食品藥品安全相關的法律法規(guī)。二是要把經(jīng)常檢查和突出檢查、普遍檢查和重點抽查結(jié)合起來，加大對重點環(huán)節(jié)、重點領域品種的監(jiān)督抽樣工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為，大力整頓和規(guī)范食品藥品市場經(jīng)濟秩序。對重點部位、重點品種、重點環(huán)節(jié)和重點個案進行重點查處針對群眾反映強烈的問題，如毒大米、地溝油、以及中藥材專業(yè)市場與醫(yī)療器械的生產(chǎn)經(jīng)營和使用中存在的問題，要實行集中整治，堅決取締非法的食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營窩點，徹底清除無證照食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是要加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟上課以重罰，增加制假售假的風險成本，改變過去那種制假集假者所獲利潤和所擔風險不對稱的狀況，情節(jié)嚴重的，還要依法追究其刑事責任。
　　五、加強領導，理順關系，建立科學的食品藥品安全監(jiān)管體制。一是要在食品藥品安全監(jiān)管的源頭治理相互銜接上下功夫。食品藥品安全監(jiān)管體制和機構(gòu)改革后，一方面要進一步整合食品藥品安全監(jiān)管職能和監(jiān)管資源，確保在生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作銜接有序、運轉(zhuǎn)高效；另一方面要主動加強與有關部門和行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)，確保部門間信息溝通無障礙、相互配合更緊密。探索市場準入的有效銜接機制、食品藥品標準制修訂工作協(xié)調(diào)機制等，確保整個食品藥品安全監(jiān)管鏈條不斷、銜接無縫。二是要在食品藥品安全監(jiān)管的覆蓋全程上下功夫。要認真研究食品藥品安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié)的特點和規(guī)律，推動食品藥品安全追溯體系。細化監(jiān)管措施，確保監(jiān)管對象沒有疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)沒有縫隙、監(jiān)管區(qū)域沒有死角。特別是對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點，要從嚴監(jiān)管、全面掌控，加強上下聯(lián)動、左右配合，延伸監(jiān)管觸角、覆蓋監(jiān)管全域，著力構(gòu)建從生產(chǎn)到消費全過程的監(jiān)管體系。三是要進一步健全食品藥品重大安全事故和突發(fā)性疾病的防范與應急機制。