??????? 班組是煤礦安全生產(chǎn)的基層組織,是煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的直接執(zhí)行者,實現(xiàn)班組規(guī)范管理是夯實煤礦安全基礎(chǔ)、推動煤礦企業(yè)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。強化班前陣地建設(shè),充分發(fā)揮班組長的能動作用,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到班組,落實到現(xiàn)場,落實到每一道工序,有效提高班組安全管理水平。認(rèn)真抓好基層區(qū)隊、班組建設(shè)和管理,進一步落實崗位人員的安全責(zé)任,完善并落實班組安全管理制度,規(guī)范班前、班中、班后工作程序和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),各級領(lǐng)導(dǎo)能夠盯緊現(xiàn)場,超前預(yù)防、靠前指揮,切實履行施工現(xiàn)場的安全管理責(zé)任。
??????? 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要積極深入基層,扎根現(xiàn)場,切實擔(dān)負(fù)起安全重?fù)?dān),把崗位責(zé)任聚焦到每一個作業(yè)地點,突出工作重點、抓住薄弱環(huán)節(jié),全面排查隱患點、徹底治理風(fēng)險點,在預(yù)防上下功夫、在整治上抓落實,在消除上求實效,有效根治各類安全隱患,實現(xiàn)安全管理閉環(huán)。
??????? 五、?科技支撐 把控關(guān)鍵
??????? 堅持以“專業(yè)技術(shù)”為支撐,把控關(guān)鍵點。從優(yōu)化系統(tǒng)上下功夫,重細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié);專項整治、綜合治理;進一步加強理論水平的研究,科技興安,全面提升礦井防災(zāi)抗災(zāi)綜合保障能力。
??????? 1.抓實抓好礦井水害防治工作?
??????? 在水害防治方面,首先要采取先進的技術(shù)手段和精良的技術(shù)裝備弄清礦井水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件,優(yōu)化巷道布置和采掘部署;二是要嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的有關(guān)規(guī)定,將技術(shù)手段和安全措施落實到位;三是要嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》的要求,高度重視礦井水害防治工作,按照“三?;币蠼ㄔO(shè)隊伍、配套裝備,形成完善的“探測超前,預(yù)報準(zhǔn)確,防治達(dá)標(biāo),管理到位”的防治水工作體系;四是要以“防治水十條紅線”為工作重點,明確責(zé)任部門,落實工作措施,完善制約體制機制,切實將防治水工作落實到位。
??????? 2.重點抓好防治瓦斯和煤塵防治工作
??????? 治瓦斯要采取通風(fēng)、抽放、利用和消除火源等綜合手段進行防治,防止發(fā)生瓦斯積聚、燃燒、爆炸和人員窒息的安全事故。明確“一通三防”是安全管理的重中之重,自覺遵守“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的十六字方針。嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理,完善通風(fēng)系統(tǒng),確保礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)靈敏可靠,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)和瓦斯超限作業(yè),確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。由一通三防部牽頭落實“人人都是通風(fēng)員”工作,完善體制,將安全技術(shù)措施落到實處。同時要以“瓦斯治理十條紅線”為工作重點,進一步加強通風(fēng)系統(tǒng)管理和瓦斯煤塵防治工作。在煤塵治理方面,重點采取除塵、降塵、捕塵等綜合防塵措施消除粉塵堆積和煤塵飛揚,并嚴(yán)格控制火源。
??????? 3.進一步強化頂板管理
??????? 積極推廣應(yīng)用光面爆破、掘錨一體化等先進的掘進工藝和支護方法,真正實現(xiàn)掘進工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)。提前研究確定切眼大斷面掘進方案和支護工藝,借鑒類似礦區(qū)成功的經(jīng)驗,結(jié)合煤礦工程地質(zhì)條件,進一步優(yōu)化施工方案,保證安全快速掘進。加強采掘工作面支護的動態(tài)監(jiān)測,研究掌控頂板離層、采面初次來壓和周期來壓規(guī)律,確保支得住、放得下,提前防范,杜絕頂板事故的發(fā)生。積極推行掘進巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,實現(xiàn)一次性達(dá)標(biāo)、動態(tài)持續(xù)達(dá)標(biāo)。
??????? 4.積極做好礦井防滅火工作
??????? 防滅火工作包括井下防滅火和地面防滅火。井下防滅火主要工作是預(yù)防瓦斯燃燒、煤層自燃、煤塵爆燃、爆破爆燃、電器火災(zāi)和電火焊作業(yè)等環(huán)節(jié)的火災(zāi),必須采取技術(shù)和管理手段預(yù)防和杜絕礦井火災(zāi)的發(fā)生。加強防滅火管理,應(yīng)遵循“預(yù)防為主,監(jiān)測監(jiān)控,管理到位”的方針,建立健全可靠的礦井防滅火系統(tǒng),杜絕火災(zāi)事故。
??????? 地面防滅火的關(guān)鍵在于冬季四防,必須加大礦井進風(fēng)井口、木料場、爐灰場和福利生活區(qū)等關(guān)鍵地點的排查治理工作,防止火源、電源、油源和氣源因使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)。同時還要對工業(yè)民用建筑防火等級進行監(jiān)督和檢查,嚴(yán)格按照設(shè)計防火等級組織施工,從源頭上消除火災(zāi)隱患點,努力做好警示教育和宣傳發(fā)動工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《消防安全知識》,深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》。
??????? 5.加強爆破安全管理
??????? 盡快完成井下爆破材料庫的收尾工程,提早通過驗收并投入使用。進一步完善爆破材料的管理制度,明確責(zé)任,細(xì)化“計劃、采購、運送、驗收、貯存、支領(lǐng)、使用、清退”各環(huán)節(jié)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和操作細(xì)則。嚴(yán)防火工品外流,杜絕發(fā)生民爆事故。嚴(yán)格“五大員”管理,嚴(yán)肅培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。嚴(yán)格監(jiān)督,加強井下爆破材料使用的過程管理,嚴(yán)格規(guī)程規(guī)定井下爆破。加強炮掘工作面貫通工作的警戒、通風(fēng)和瓦斯檢查工作。
??????? 6.強化礦井供電、機械設(shè)備安裝運行和運輸管理
??????? 嚴(yán)格執(zhí)行礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理,及時淘汰不合格的電器設(shè)備,嚴(yán)防淘汰設(shè)備入井,嚴(yán)禁脫保使用電氣設(shè)備。加強井上下供、用電安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),杜絕不合理供電,詳細(xì)制定設(shè)備安裝和檢修計劃并嚴(yán)格執(zhí)行,確保供電的安全可靠性。
??????? 加強礦井運輸管理,定期開展提升機、皮帶機、輔助運輸車輛、機電設(shè)備的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。保證設(shè)備完好、保護設(shè)施齊全、靈敏、可靠。要切實抓好防爆無軌膠輪車輛的日檢工作,杜絕帶病作業(yè)、違章駕駛,確保井下交通安全。機電管理部門,監(jiān)理、監(jiān)察部門要抓住關(guān)鍵,全過程跟蹤大型機電設(shè)備安裝工程,重點抓好方案審定、作業(yè)流程、現(xiàn)場管理、措施落實和安裝質(zhì)量,確保設(shè)備、設(shè)施在安裝和運行期間的安全可靠,防止發(fā)生機械傷害事故。
??????? 在把握關(guān)鍵、重點防控上述六項工作的同時,要緊密結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的不同階段,適時進行動態(tài)調(diào)控,抓住薄弱環(huán)節(jié),采取硬措施,統(tǒng)籌兼顧職業(yè)健康、高空作業(yè)、高壓容器、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境保護、交通運輸以及食品安全,全面做好公司安全工作。
??????? 六、?應(yīng)急演練 安全避險
??????? 嚴(yán)格遵循“預(yù)案科學(xué)、避災(zāi)合理、設(shè)施可靠、防護完備”的原則加快“安全避險”六大系統(tǒng)建設(shè)。要從系統(tǒng)性,操作性、針對性、協(xié)調(diào)性上下功夫,不斷提高災(zāi)防計劃、應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量。切實加強應(yīng)急演練工作,持續(xù)增強礦井災(zāi)變、突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,不斷提升調(diào)度指揮系統(tǒng)、信息集控系統(tǒng)的優(yōu)勢和效能,提升統(tǒng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)和執(zhí)行過程中處理實際問題的能力和應(yīng)急逃生能力。
??????? 七、?創(chuàng)新載體 多元培訓(xùn)
??????? 首先,企業(yè)要加快安全培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)步伐,明確部門職責(zé)、培訓(xùn)目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)主體。第二要加強安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),系統(tǒng)編制中長期規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,保證培訓(xùn)經(jīng)費、創(chuàng)新培訓(xùn)載體,提高培訓(xùn)層次,注重崗位技能、安全知識、專業(yè)技術(shù)等效能培訓(xùn),在培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫,不斷提高全員安全素質(zhì)和崗位技能;第三要從培訓(xùn)載體和形式上下功夫,采取“走出去、請進來”的方式,階段性地實施繼續(xù)教育、聯(lián)通快訊(每日一題)、專家講座等培訓(xùn)形式;第四要嚴(yán)格考核和評價工作,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量;第五要積極拓展遠(yuǎn)程培訓(xùn)形式,努力實施全覆蓋、多手段和高質(zhì)量的安全培訓(xùn),廣泛宣傳安全培訓(xùn)工作的重要性,激勵自學(xué),不斷提高企業(yè)干部員工的整體素質(zhì),為煤礦安全生產(chǎn)工作提供強有力的人本基礎(chǔ),努力實現(xiàn)人本安全。
??????? 八、?行為規(guī)范 自主保安
??????? 行為規(guī)范是安全生產(chǎn)的重要保障,也是安全文化建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全文化融入工作的全過程,在工作安排、部署、執(zhí)行、檢查和考核的各個環(huán)節(jié),堅持依法依規(guī),做到管理行為規(guī)范;各級職能業(yè)務(wù)部門要明確職責(zé),注重業(yè)務(wù),鉆研技術(shù),嚴(yán)格做到業(yè)務(wù)保安行為規(guī)范;公司全體員工要立足崗位、愛崗敬業(yè),以“手指口述確認(rèn)法”為依托,逐步實現(xiàn)操作行為規(guī)范。要通過多元培訓(xùn)實現(xiàn)素質(zhì)提升,培育標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、流程科學(xué)、職責(zé)明確、令行禁止的安全執(zhí)行文化,推動安全行為由制度約束到自我約束的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)自主保安的基本要求。
??????? 讓我們站在煤礦企業(yè)發(fā)展新的起點上,大力弘揚 “融入、聚力、務(wù)實、創(chuàng)新”的文化理念,強化“崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”為核心內(nèi)容的安全文化滲透,常想安全肩負(fù)之責(zé),常思安全事故之痛,立足當(dāng)前,從我做起,從現(xiàn)在做起,全面落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展,扎實推進煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
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