??????????? (一)建立出入庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
??????????? (二)儲(chǔ)存的爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品。
??????????? (三)專用倉(cāng)庫(kù)須指定專人管理、看護(hù)。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)內(nèi),嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和其他活動(dòng)。
??????????? (四)交接班時(shí)必須對(duì)賬交貨和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)短少,及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。
??????????? 第十六條? 在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放爆炸物品的,必須具備臨時(shí)存放的條件,并設(shè)專人看管、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放。
??????????? 第十七條? 爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),并及時(shí)予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊(cè),提出銷毀實(shí)施方案,報(bào)相關(guān)主管部門、所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
??????? 第四章? 爆破作業(yè)
??????????? 第十八條? 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)具備下列條件:
??????????? (一)爆破單位必須取得國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的爆破作業(yè)資質(zhì)。
??????????? (二)進(jìn)行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動(dòng);
??????????? (三)有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的爆炸物品專用倉(cāng)庫(kù);(四)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和具備國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
??????????? (五)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
??????????? (六)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備;
??????????? (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????????? 第十九條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供能夠證明其符合本辦法第十七條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
??????????? 第二十條? 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
??????????? 第二十一條? 爆破作業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位的爆破人員、安全管理人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
??????????? 第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)人員按其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國(guó)務(wù)院公安機(jī)關(guān)部門規(guī)定。
??????????? 第二十三條? 實(shí)施爆破作業(yè),必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)明顯的警示標(biāo)志并在所有通道安排警戒人員,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
??????????? 第二十四條? 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時(shí)由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個(gè)領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準(zhǔn)在送藥時(shí)吸煙、用火。
??????????? 第二十五條? 爆破作業(yè)單位必須如實(shí)記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當(dāng)班清退回庫(kù)。
??????????? 爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
??????????? 第二十六條? 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設(shè)計(jì)書(shū)》,報(bào)總監(jiān)辦審批后方可進(jìn)行施工,不得擅自變更。
??????????? 第二十七條? 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設(shè)計(jì)書(shū)》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:
??????????? (一)施工準(zhǔn)備和施工方法,包括使用的設(shè)備、材料、機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量、爆破方法等。
??????????? (二)施工組織,包括指揮管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍與責(zé)任、工作制度、施工順序和進(jìn)度。
??????????? (三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制、炮孔或藥室驗(yàn)收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。
??????????? (四)預(yù)防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
??????? 第二十八條? 爆破員職責(zé):
??????????? (一)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺(jué)接受安全監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)的檢查、考核。
??????????? (二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過(guò)當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當(dāng)天退回倉(cāng)庫(kù),防止丟失和被盜。
??????????? (三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險(xiǎn)性作業(yè)必須在專門場(chǎng)所進(jìn)行,嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場(chǎng)或庫(kù)房?jī)?nèi)加工。對(duì)失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應(yīng)拒絕使用。
??????????? (四)裝炮、點(diǎn)炮(放炮)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
??????????? 第二十九條? 爆破作業(yè)時(shí),由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是:
??????????? (一)堅(jiān)持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)。
??????????? (二)對(duì)本單位爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),及時(shí)消除,保證安全。
??????????? (三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
??????????? (四)督促倉(cāng)庫(kù)保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,保證帳貨兩對(duì)頭。
???????? (五)負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。
??????????? (六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助追查、破案。
??????????? 第三十條? 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時(shí),須將剩余的登記造冊(cè),報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督處理。
??????????? 第三十一條? 爆破作業(yè)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行放炮:
??????????? (一)有邊坡塌落危險(xiǎn)的。
??????????? (二)通道不安全或通道阻塞的。
??????????? (三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異?;蛴杏克kU(xiǎn)的。
??????????? (四)危及設(shè)備或建筑物安全、無(wú)有效防護(hù)措施的。
??????????? (五)危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的。
??????????? (六)雷雨天或狂風(fēng)暴雨天。
??????????? (七)工作人員穿化纖衣服的。
??????????? 第三十二條? 爆破承包人在爆破后應(yīng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定:
??????????? (一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)檢查。
??????????? (二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時(shí),爆破負(fù)責(zé)人應(yīng)立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
??????????? (三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應(yīng)及時(shí)排除。
??????? 第五章? 違規(guī)處罰
??????? 第三十三條? 違反本規(guī)定的,責(zé)令整改,并視情況的嚴(yán)重程度,籌建處將對(duì)承包人進(jìn)行處罰。
??????????? 第三十四條? 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟(jì)損失事故的,承包人應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
??????????? 第三十五條? 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國(guó)家和省里的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和處理。
???????