為了切實加強施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理及使用,嚴防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)的順利進行,根據(jù)公安部和總公司的有關(guān)要求,特制定本辦法。
??????? 第一條? 組建管理機構(gòu)
??????? 各施工單位建立爆炸物品安全管理機構(gòu),并由一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)爆炸物品的安全管理工作,負責(zé)本辦法實施及各項管理制度的落實和檢查。
??????? 第二條?安全管理制度
??????? 一、?認真落實民用爆炸物品“積極預(yù)防,從嚴管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,落實《中華人民共和國爆炸物品管理條例》對爆炸物品的建庫、購買、運輸、銷售、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)定要求。
??????? 二、?必須事先辦理《許可證》,方準購買、運輸、儲存、使用.
??????? 三、?建庫必須經(jīng)當?shù)毓矙C關(guān)審批,手續(xù)齊全,合理選址,兩庫分離,間距不小于30米,設(shè)置獨立值班室,安裝報警器或養(yǎng)犬,配有通訊工具和放火器具。庫房要求磚石結(jié)構(gòu),水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫房門為雙層,雙鎖設(shè)置(里層為裹包鐵皮的木門,外層為防盜門),庫墻設(shè)置通風(fēng)口并加防火網(wǎng)。庫房周圍設(shè)置隔離區(qū)和明顯警戒標志。
??????? 第三條?接觸爆炸物品人員守則
??????? 一、?忠誠老實,遵守法紀,實事求是。
??????? 二、?嚴格遵守實銷實報,剩余當天退庫,手續(xù)帳目清楚規(guī)定,嚴禁亂扔亂放。
??????? 三、?發(fā)現(xiàn)短少、丟失或被盜,立即報告派出所、公安分處,并做好現(xiàn)場保護。
??????? 四、?嚴禁用爆炸物品炸魚、炸獸。
??????? 五、?不準私存、私用、轉(zhuǎn)借、贈送、倒賣爆炸物品和以物換物。
??????? 六、?酒后不準接觸爆炸物品。
??????? 第四條? 安全檢查制度
??????? 一、?爆炸物品的管理工作,必須嚴格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。
??????? 爆炸物品管理機構(gòu),在國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要組織對轄區(qū)儲存、使用單位進行全面檢查,平時公安分處、專職管理人員對所轄單位進行抽查,派出所要經(jīng)常性地對所轄單位進行安全檢查,并每月書面向公安分處匯報一次,發(fā)現(xiàn)重大問題,及時通報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 二、?爆炸物品安全檢查,必須嚴格“隊、班、組日檢”、“項目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過一次“安全日”活動。
??????? 三、?安全檢查必須有檢查記錄,重大問題要有專題報告。
??????? 第五條?安全教育制度
??????? 一、?要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定、熟悉購買、運輸、經(jīng)銷、儲存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。
??????? 二、?堅持“先培訓(xùn)、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進行培訓(xùn),考試合格后,方準上崗。
??????? 三、?處每年對項目部專管人員進行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),項目部每年對下屬單位管理人員進行四次培訓(xùn),以提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
??????? 四、?分管領(lǐng)導(dǎo)要負責(zé)對本單位的工作人員經(jīng)常進行安全教育,使全體干部、職工認識到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個個保安全。
??????? 第六條? 安全操作規(guī)程
??????? 一、爆炸物品在使用過程中,要輕拿輕放,不準敲擊、擲滾、摔落和擠壓。
??????? 二、在有沼氣和煤塵爆炸危險的工作面,必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。
??????? 三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。
??????? 四、把好質(zhì)量檢驗關(guān):
??????? 1、?火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號要一致。
???????? 2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準使用,導(dǎo)通試驗時電阻值相差過大,不能串并聯(lián)使用。
???????? 3、銷銨炸藥受潮嚴重結(jié)塊禁止使用。
??????? 五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推上加強帽,嚴禁轉(zhuǎn)動插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時,必須將電雷管腳線扭結(jié)短路。
??????? 六、裝藥連線時,嚴禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。
??????? 七、工作面裝藥時,人員要撤離到安全地點,劃出警戒線,嚴禁一切人員通過,放炮時,必須先發(fā)出警號。
??????? 八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風(fēng)等情況,確實無危險時,才能解除警戒。
??????? 九、雷雨天氣禁止爆破。
??????? 第七條?定員定量制度
??????????? 一、儲存、使用爆炸物品的單位,必須嚴格遵守《條例》規(guī)定,建立健全安全管理機構(gòu),配足配齊所需的各種專職管理人員。
??????? 二、定人管理、定人領(lǐng)取、定人使用、定點使用、定點存放、定量儲存。
??????? 三、消耗要有定額,不許違反安全操作規(guī)程,不許偷工減料。
??????? 第八條? 領(lǐng)取清退制度
??????? 一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。
??????? 二、發(fā)放有手續(xù),領(lǐng)取有登記,清退有記載,使用有簽字。
??????? 三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數(shù)字準確、帳物相符。
??????? 四、現(xiàn)場指揮長、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職,各負其責(zé),認真履行簽字手續(xù),嚴格管理,堵塞漏洞。
??????? 第九條 警衛(wèi)看守制度
???????? 一、堅持晝夜值班,提高警惕,切實做好防盜、防火、防破壞等安全工作。
??????? 二、堅持查驗證件制度,無關(guān)人員禁止進入庫區(qū)。
??????? 三、做好出入人員及車輛登記,注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。
??????? 四、嚴禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫區(qū)。
??????? 五、不準在庫區(qū)開會、住宿、會客和搞其他活動。
??????? 六、值班期間不準擅離職守,按時交接班。
??????? 第十條 廢品銷毀制度
??????? 一、?失效、變質(zhì)的爆破器材,一律不得使用。
??????? 二、?銷毀爆破器材,要取得當?shù)毓矙C關(guān)批準后方可進行。
??????? 三、?進行銷毀的爆破器材,必須登記造冊,有關(guān)單位和負責(zé)人要簽字蓋章,存檔備查。