??? 4、押運人員對危險化學品知識和運輸安全知識掌握不全。一些企業(yè)為追求運輸利益的最大化,對押運人員不做高的要求,有些甚至以搬運工來代替押運人員工作,而一些非法從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè),連押運人員都沒有,或是一些路邊請來的民工代替,安全意識和防護自救能力根本談不上有。押運人員應當經(jīng)交通部門安全知識培訓,考核合格后執(zhí)證上崗制度未能貫徹執(zhí)行。
??? 5、對運輸線路未能有效實施監(jiān)管。在長途運輸過程中,道路可選擇的余地較大,一些運輸車輛按線路運輸?shù)淖杂X性降低,在加上交通管理部門在長途運輸監(jiān)管力度的下降,特別是跨地區(qū)運輸上的管理漏洞,只要道路上沒有交通民警或交通運輸部門的檢查,就在線路的選取上能省則省,完全不受禁行區(qū)、線路的約束,穿梭于監(jiān)管薄弱的農(nóng)村道路、臨江臨崖的危險路段。對長途運輸車輛的監(jiān)督管理手段相對落后。
??? 6、對危險化學品事故應急處置能力不強,甚至是應急預案都沒有,有預案又缺乏演練,各取能部門配合處置能力不強,如此形成了事故突發(fā)時的慌亂,不能把危險和危害降至最低。職能部門的責任心不強,多頭管理,形成了僥幸心理在不少地區(qū)的職能部門的普遍存在。
依法管理好危險化學運輸中的個個環(huán)節(jié),多部門聯(lián)動開展綜合治理,形成標本兼治的有效管理局面,務(wù)求實效的對危險化學品道路運輸形成有效監(jiān)管,以有效遏制危險化學品道路運輸事故的多發(fā)勢頭。
??? 二、加強危險化學品道路運輸?shù)膶Σ?br />
??? 加強危險化學品道路運輸?shù)膶Σ哐芯渴墙鉀Q事故多發(fā)的有效途徑,以不同時期、不同地區(qū)、不同目的的運輸標準和要求來做好相應對策的研究,貫徹落實形成的制度和措施。
??? 1、對具有危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)加強日常的檢查力度,從管理措施、手段等方面監(jiān)督好企業(yè)的日常運輸生產(chǎn),特別是對掛靠的車輛和單位要開展排查,逐車核對其所屬的單位和部門,對查出的掛靠車輛運輸貨物與掛靠實際不相符的,要予以清理,該罰則罰,從嚴追究有資質(zhì)單位相關(guān)責任;對只收管理費,缺管理有效手段,不記錄管理臺帳的資質(zhì)企業(yè),該吊銷相關(guān)證件的就不要考慮地方經(jīng)濟利益。
??? 2、在國家法律法規(guī)的大框架下,各地區(qū)應有相應的提高運輸車輛安全技術(shù)性能的檢測條款,在定期檢驗合格后,對從事跨地區(qū)運輸?shù)能囕v,在發(fā)車時做到每輛車都要上線檢測,運輸線路上每經(jīng)過不同管理隸屬的地區(qū),要由當?shù)氐墓步煌ü芾聿块T可運輸部門進行臨時抽檢;從事短途運輸前要報告當?shù)芈毮懿块T,申請臨時檢驗,沿線要布置人員監(jiān)控;第二,對機動車檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格證明要認真予以核對,發(fā)現(xiàn)有出具虛假檢驗報告的,堅決予以查處,該追究法律責任的就要一追到底,絕不能姑息遷就;第三,應對運輸車型有統(tǒng)一的應用標準,對哪些車型可以從事危險化學品運輸,國家或地方應該有一個方向性的指導意見,避免不分車輛技術(shù)狀況的窩蜂而上現(xiàn)象。
??? 3、切實做好承運人和押運人員的管理工作,以資質(zhì)管理為手段,以熟練操作和掌握危險化學品運輸知識提高為目標,不定期對這兩類人員進行素質(zhì)教育和抽查,既要有備崗抽查,又要有在崗抽查,讓這兩類人員責任心得到加強,切實負起運輸責任。
??? 4、重點加強對長途運輸線路的監(jiān)控,以衛(wèi)星定位系統(tǒng)實現(xiàn)對運輸車輛的遠距離監(jiān)控,這也是運輸車型要加以考慮的原因之一,保證好對運輸車輛進行時時監(jiān)控,避免運輸車輛出車后失去監(jiān)管,線路不清無法掌握的漏洞;另一方面,在較大規(guī)模的長途運輸過程中,地區(qū)與地區(qū)間的協(xié)同配合也非常之重要。
??? 5、抓緊完善并定期演練應急預案。各地負有監(jiān)管職能的部門應以當?shù)亟煌ò踩蛛H聯(lián)席會制定的工作目標為依據(jù),統(tǒng)一制定出本地區(qū)危險化學品事故應急預案,并有針對性地開展不同條件下的應急預案演練活動,在職能部門中謹記國家化學品登記中心的電話或聘請有關(guān)專家加入到當?shù)亟煌ò踩蛛H聯(lián)席會議中來,在發(fā)生事故的第一時間了解事故涉及危險化學品的應急處置方法和注意事項,避免盲目施救,防止引發(fā)次生事故和環(huán)境污染。
危險化學品道路運輸事故禍害猛于虎,一些危害甚至在今后一段時間內(nèi)都無法有效消除,因此,遏制危險化學品道路運輸事故的發(fā)生,防患于未燃尤為重要,亡羊補牢未為晚矣,做好危險化學品道路運輸對策研究,切實加強監(jiān)管,以各項工作措施落實到實處為衡量工作是否有成效的唯一準繩,全社會全力以赴壓住此類事故的發(fā)生。???