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淺談加強(qiáng)高速公路省際公安檢查站建設(shè)

  
評(píng)論: 更新日期:2011年05月16日

 目前國(guó)務(wù)院審議已經(jīng)通過(guò)了《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》。在規(guī)劃中將建8.5萬(wàn)公里國(guó)家高速公路網(wǎng)中,已建成2.9萬(wàn)公里,在建1.6萬(wàn)公里。預(yù)測(cè)到2020年,全國(guó)公路客運(yùn)量將達(dá)到目前的3倍左右,全國(guó)貨運(yùn)量將達(dá)到目前的2倍左右,主要公路通道的日均交通量2020年將接近6萬(wàn)輛,大體上是目前的4倍??梢哉f(shuō)高速公路的發(fā)展才進(jìn)入了高速發(fā)展期,但是目前的發(fā)展已經(jīng)帶來(lái)了一些以前沒有遇到的新問題。而我省公安部門的一些體制和管理措施卻還停留在過(guò)去的基礎(chǔ)上。從而延伸了一些制度和機(jī)制上的滯后這里筆者就此概括有;
  
  一、關(guān)于設(shè)卡堵截;
  
  由于高速公路的便捷性和交通流的增大,人們的活動(dòng)范圍擴(kuò)大,使現(xiàn)在一個(gè)人要走出浙江省變得有經(jīng)常性和輕易性。例如;在我省的中部駕駛轎車只要1-2小時(shí)左右就可以出省,如果是超速行駛的話可能要的時(shí)間還會(huì)縮短一半。使得以前用來(lái)衡量的數(shù)據(jù)依據(jù)發(fā)生了很大的變化,當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)往往會(huì)讓公安部門措手不及或貽誤戰(zhàn)機(jī)。
  
  例如;2003年12月高速公路交警總隊(duì)衢州支隊(duì)值班室在晚上20:00左右接到了一個(gè)設(shè)卡任務(wù)要求攔截一輛湘U46606的臥鋪大客車,車上有兩名持槍的犯罪嫌疑人,通知下來(lái)到支隊(duì)此時(shí)支隊(duì)再和常山縣公安部局取聯(lián)系,和該縣的特警大隊(duì)取得聯(lián)系再趕到浙贛交界處此時(shí)正好21:15分左右,但是一直到晚上23:00也沒有看到嫌疑車輛。后經(jīng)過(guò)查找發(fā)現(xiàn)該車并未從卡點(diǎn)出浙江省,而是在21:10許從距離卡點(diǎn)2000米的前一個(gè)出口下了高速公路。雖然只相差5分鐘但當(dāng)察覺時(shí)該車已早進(jìn)入了江西省境內(nèi),也就是說(shuō)對(duì)該車失去了控制。而在省際卡點(diǎn)上一有24小時(shí)值勤的2個(gè)民警。因?yàn)閮擅慌鋫淞司鞯拿窬诿鎸?duì)持槍的歹徒時(shí)無(wú)能為力只能是坐失良機(jī)。
  
  這樣一來(lái)就使得刑事偵查部門在查緝、堵截重大罪犯、嚴(yán)重暴力犯罪分子和公安機(jī)關(guān)通緝、通報(bào)的其它刑事犯罪分子、犯罪嫌疑人員以及被盜、搶車輛等犯罪行為時(shí)原有的堵截手段要么是不起作用,要么變得事倍功半困難重重。
  
  因此,建議在高速公路交警總隊(duì)內(nèi)建立一套處理預(yù)案,依托各個(gè)高速公路省際出入口的高速交警進(jìn)行有效打擊和威懾。這里需要在硬件上增加必要的裝備如建立槍庫(kù)配備一定的槍支,購(gòu)置一定數(shù)量的破胎器,建立一支能進(jìn)行設(shè)卡攔截的訓(xùn)練有素的常備警力和相應(yīng)的處理機(jī)制等。
  
  二、關(guān)于治安檢查;
  
  目前我省的高速公路上在日常有權(quán)進(jìn)行檢查的只有高速交警。但是無(wú)論在制度和交警的主觀上都沒有重視這項(xiàng)工作,也沒有要求做這方面的工作。所以可以說(shuō)是對(duì)于非法運(yùn)輸?shù)臉屩А椝?、爆炸物品、毒品、淫穢物品、管制刀具等等的犯罪分子來(lái)說(shuō),上了高速公路就有了回家的感覺基本上高速交警對(duì)他們而言可以忽略不計(jì)。另外還有販賣文物、走私動(dòng)、植物等違禁品、各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)等等。可以說(shuō)目前的高速公路省際出入境可以說(shuō)是完全開放的,沒有建立起必要的“過(guò)濾”系統(tǒng)。這樣一來(lái)對(duì)于打擊違法犯罪和我省的長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是不定時(shí)的炸彈而且不止是一個(gè)兩個(gè)的炸彈。
  
  例如;2005年3月16日江西省境內(nèi)往杭州方向距離浙江省交界處49KM處發(fā)生了一起一輛大客車和一輛運(yùn)輸煙花爆竹藥料的貨車的追尾爆炸事故。造成的人員的生命和財(cái)產(chǎn)的損失是史無(wú)前例的。事故造成近30人死亡、多人受傷、整條高速公路封閉數(shù)天,如果用經(jīng)濟(jì)手段將是無(wú)法進(jìn)行衡量的,同時(shí)還帶來(lái)了極大的社會(huì)不良影響。并且事故真正的損失到現(xiàn)在是還無(wú)法估計(jì)的。這樣的例子在我省的高速公路杭州支隊(duì)范圍內(nèi)上也早就出現(xiàn)過(guò)了苗頭,但是對(duì)此我們都還沒有引起足夠的重視和也沒有去反思如果運(yùn)氣不好一點(diǎn)這次江西省的事故很有可能就是下次衢州的預(yù)演。所以現(xiàn)在我們要居安思危,采取有效的措施建立健全相關(guān)的機(jī)制和力量。
  
  事實(shí)上僅僅與浙江省毗鄰的江西省玉山縣每年相關(guān)煙花爆竹的產(chǎn)品產(chǎn)值近8億,而其中的很大一步份成品和半成品是經(jīng)過(guò)浙江省運(yùn)輸和運(yùn)往浙江省的,就算是4分之1以每車20000元計(jì)算每年就是10000車次,去年僅僅在兩省交界的窯上卡點(diǎn)交警查違章時(shí)就查處了四十余車次,這應(yīng)該只是冰山一角。更多的是沒有查處的途經(jīng)杭金衢高速公路運(yùn)往了各地,其攜帶的隱患可想而知。
  
  建議,總隊(duì)可以通過(guò)建立相應(yīng)的聯(lián)防制度和相關(guān)的主管部門建立統(tǒng)一的移交制度和明確的權(quán)責(zé)劃分。應(yīng)該說(shuō)只要建立了一定的體制和進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),在我省依托高速交警現(xiàn)有的人員和裝備可以很快就建立起有效的攔截和檢查系統(tǒng),對(duì)我省的長(zhǎng)治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來(lái)說(shuō)可以起到事半功倍的效果。

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