（二）從主觀上來分析。一是思想麻痹，重視程度不夠。不少單位的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)消防安全工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，不能按照法定程序申報(bào)消防審核、驗(yàn)收和開業(yè)檢查。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，舍不得資金投入，籍以種種借口，強(qiáng)調(diào)客觀，拖延火災(zāi)隱患整改工作，造成損壞的設(shè)施得不到及時(shí)維修和更換，火災(zāi)隱患得不到消除。為了追求利潤的最大化，對(duì)占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營重要性，改了又犯。二是積極性不高，日常管理不力。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對(duì)不足，職能部門和人員主動(dòng)開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動(dòng)研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài)。對(duì)單位內(nèi)部的違反法定程序進(jìn)行改造裝修的行為，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)隱瞞不報(bào)，蒙混過關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)后，也是托人打招呼，草草了事。對(duì)消防設(shè)施和安全疏散等方面存在的火災(zāi)隱患，存在僥幸心理，不聞不問，放任管理，導(dǎo)致了一些原來消防工作基礎(chǔ)較好的單位也出現(xiàn)了隱患回潮。三是業(yè)務(wù)水平不高，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患能力不高。單位消防安全管理人員雖經(jīng)數(shù)次消防培訓(xùn)，但收效甚微，業(yè)務(wù)水平仍然不高，日常開展的防火檢查流于形式，質(zhì)量不高，一些顯而易見的火災(zāi)隱患不能被發(fā)現(xiàn)。公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平也參差不齊，一些涉及安全疏散和整體布局的火災(zāi)隱患遲遲得不到發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了多次檢查，同一類型的問題先后多次被發(fā)現(xiàn)，甚至出現(xiàn)不同人員對(duì)同一問題的不同看法，單位對(duì)此無所適從，甚至出現(xiàn)抵觸情緒。
　　
　　三、解決公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)隱患的主要對(duì)策
　　
　　公眾聚集場(chǎng)所是消防安全重點(diǎn)單位的主要組成部分，歷來是消防監(jiān)督管理的重中之重，它的安全事關(guān)整個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定，弄清公眾聚集存在的主要火災(zāi)隱患，分析其原因，將大大有助于公安消防機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督管理工作，切實(shí)預(yù)防和減少公眾聚集場(chǎng)所發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。一要加大輿論監(jiān)督力度。開辟專欄，公布一些消防管理和火災(zāi)隱患整改存在老大難單位名單及其隱患情況。通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)定期對(duì)公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作實(shí)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)單位存在的違法違規(guī)行為及處罰情況進(jìn)行曝光，督促單位強(qiáng)化自我消防安全管理。二要加大監(jiān)督處罰力度。對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期未改的單位，依法督促整改火災(zāi)隱患和查處違法行為。對(duì)存在火災(zāi)隱患嚴(yán)重，所需整改投入資金多，整改難度大的單位要及時(shí)提請(qǐng)政府進(jìn)行督辦，推動(dòng)火災(zāi)隱患整改。對(duì)實(shí)施責(zé)令停業(yè)處罰的，不能僅滿足于經(jīng)濟(jì)上的處罰，很大程度削弱了行政處罰威懾力，應(yīng)按一定比例和標(biāo)準(zhǔn)提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的質(zhì)量。三要加大消防培訓(xùn)力度。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所要廣泛推行全員消防培訓(xùn)制度，將其納入開業(yè)前消防安全檢查的手續(xù)之中，使場(chǎng)所內(nèi)員工掌握基本消防安全常識(shí)和撲救初起火災(zāi)的基本技能。要把抽查員工消防安全素質(zhì)納入日常抽樣性監(jiān)督檢查范疇，督促單位和員工主動(dòng)掌握消防知識(shí)。四要加大消防管理引導(dǎo)力度。要拓展消防監(jiān)督管理內(nèi)涵，要通過建筑工程審核驗(yàn)收、消防監(jiān)督檢查、消防執(zhí)法處罰、消防宣傳等有力形式，引導(dǎo)單位認(rèn)真按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理》開展日常消防安全管理，提高自我消防安全管理意識(shí)和管理水平。