12月28日，在青島空管發(fā)展史上，是一個值得特別銘記的日子。2000年的今天，作為民航空管體制改革的首家試點單位，青島空管站正式掛牌成立。十年間，全體干部職工積極探索，甘于奉獻(xiàn)，勵精圖治，爭創(chuàng)一流，用自己的智慧、辛勤和汗水，譜寫了持續(xù)安全、科學(xué)發(fā)展的新篇章!
??????? 青島空管站是在原青島航站所屬航管站、通信站的基礎(chǔ)上組建的，主要負(fù)責(zé)為山東半島地區(qū)及海上共16萬平方公里空域的民航飛行提供空中交通管制、情報和告警服務(wù)。山東半島地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，青島機(jī)場旅客吞吐量已突破1000萬人次，A326航路和H27航線分別是我國連接日韓，東北連接華東、華南的空中交通干線，青島空管面臨繁重的保障任務(wù)，肩負(fù)巨大壓力，也帶來較好的發(fā)展機(jī)會和巨大的發(fā)展空間。
??????? 勇于擔(dān)當(dāng) 甘于奉獻(xiàn)? 圓滿完成空管保障任務(wù)
??????? 十年來，空管站按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，以確?？展馨踩珵楦黜椆ぷ鞯牡谝灰獎?wù)，加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實施嚴(yán)格管理、規(guī)范化管理，開展管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備建設(shè)，創(chuàng)新空域使用機(jī)制，加強(qiáng)黨建和文化建設(shè)，走出了一條科學(xué)發(fā)展、持續(xù)安全的道路。從成立之初的年保障總架次188360、起降38453，分別增長到2009年的 504703和97968，年均增長分別達(dá)到11.5%和13.6%。預(yù)計到今年年底，十年共保障航班總架次 352萬，起降138萬。通訊設(shè)備正常率達(dá)到100%，完好率達(dá)99.99%；氣象預(yù)報準(zhǔn)確率達(dá)88 %。圓滿完成了“和平使命--2005” 中俄聯(lián)合軍演、2008年青島奧帆賽空管保障、海軍成立60周年海上大閱兵空管保障等重要任務(wù)，獲得2008年全國民航空管系統(tǒng)安全優(yōu)勝單位、奧運(yùn)保障先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。
?????????? 健全制度，嚴(yán)格管理，走規(guī)范化發(fā)展道路
??????? 安全是空管永恒的主題?？展芊?wù)的對象是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的航空器，管制員手中小小的話筒，關(guān)系著人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系著國家形象，責(zé)任重于泰山?？展苷窘?jīng)過不斷的探索，形成了較嚴(yán)密的安全組織機(jī)制，逐步建立健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證了空管運(yùn)行安全、順暢。
??????? （一）嚴(yán)密組織空管運(yùn)行。每年年初，空管站都與各運(yùn)行部門簽訂安全責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任；每半年召開安全工作會議，分析安全工作形勢和任務(wù)；每季度召開安全形勢分析會；每月召開黨委會，安全工作都是主要和中心議題；每周召開安全講評會，及時研究安全問題，布置任務(wù)；不定期召開安全質(zhì)詢會和頭腦風(fēng)暴會議，采取各種形式征求意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取相應(yīng)的對策，解決存在的問題。對安全工作采取持續(xù)的高度關(guān)注，以天天、周周、月月的安全來確保實現(xiàn)持續(xù)安全。各運(yùn)行部門嚴(yán)格實施每月安全例會、班前準(zhǔn)備、班后講評會，不定期組織安全會議，落實安全責(zé)任，布置安全工作，形成立體的、全方位的安全責(zé)任體系，使人人有任務(wù)，天天有目標(biāo)，安全措施落實得力、安全工作持續(xù)改進(jìn)。
??????? （二）建立健全各項規(guī)章制度，走規(guī)范化發(fā)展的道路?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”?？展苷境闪⒁?guī)章制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大建章立制的力度，修訂了近百項規(guī)章制度和操作指引。從全站的《安全獎懲制度》、《安全金點子獎》到各部門制定的規(guī)章和操作流程，如《航務(wù)部獎懲制度》等，從宏觀到微觀、從全面到具體，保證了在制度建設(shè)上不留死角，各項工作有章可循。對《規(guī)范化管理手冊》、《運(yùn)行手冊》等經(jīng)常運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立了動態(tài)修訂機(jī)制。在民航局2007年組織的安全審計中，空管站取得了96.48分的優(yōu)異成績，在空管系統(tǒng)中名列前茅。
??????? （三）實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和獎懲。要使規(guī)章制度真正發(fā)揮作用，監(jiān)督檢查至為重要。空管實施嚴(yán)格的三級檢查制度，從站領(lǐng)導(dǎo)、綜合業(yè)務(wù)室到各運(yùn)行部門，從檢查的頻次、時間到具體內(nèi)容都有明確的規(guī)定；成立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)部，專門負(fù)責(zé)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查，保證各項制度的執(zhí)行。對執(zhí)行規(guī)章好的，進(jìn)行獎勵；對有章不循、違章操作的，不管有沒有造成后果，都進(jìn)行相應(yīng)的處罰，確保執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性?！蔼勔劦醚奂t，罰要罰得心痛”，使按制度辦事逐漸成為員工的自覺行動。
??????? 真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力提升空管運(yùn)行品質(zhì)
??????? 創(chuàng)新，是推動民族和社會進(jìn)步的不竭動力。作為運(yùn)行保障單位，空管站既有行業(yè)的共同特點，又有具體的運(yùn)行實際。空管站在管理上、技術(shù)上進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，為打造一流空管發(fā)揮了重要作用。
??????? （一）成立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)部，創(chuàng)新運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。為了解決監(jiān)督機(jī)制上存在的問題，空管站成立運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)部（職能相當(dāng)于“三定”后的安全管理部），獨立行使監(jiān)督檢查職能，直接向主官領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，保證了安全檢查的獨立性，改變了運(yùn)行部門報喜不報憂、有問題掖著藏著的心態(tài)；吸收各運(yùn)行部門的業(yè)務(wù)骨干為質(zhì)量監(jiān)督員，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的安全風(fēng)險。在積累大量的安全信息后，進(jìn)行信息的整理和提煉，開展風(fēng)險的識別和風(fēng)險管理。
??????? （二）積極穩(wěn)妥推進(jìn)績效考核。空管站首先在氣象部門開展績效考核。通過制定詳細(xì)的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評比辦法，實施績效管理，引入競爭機(jī)制。不定期對考核方法進(jìn)行調(diào)整，增加或刪減指標(biāo)，修改指標(biāo)權(quán)重，達(dá)到突出某項工作的目的。實施績效考核成績顯著，氣象工作質(zhì)量逐年提高，氣象臺的各項工作走在全國同行前列。
??????? 空管站將績效考核逐步在全站推廣，各部門每月進(jìn)行績效考核，考核成績與工資獎金掛鉤，也與年度考核、先進(jìn)評選和選拔提升掛鉤。對二級機(jī)構(gòu)以上領(lǐng)導(dǎo)由站領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行考核，每半年進(jìn)行講評。通過實施考核，達(dá)到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的目的，提高了員工工作積極性，對人員的評價更加具體、直接，促進(jìn)管理工作的精細(xì)化和規(guī)范化。