怎么抓才能減少煤礦事故？煤礦安全監(jiān)察部門應(yīng)該為煤礦做些什么？應(yīng)該從什么角度去抓煤礦
　　
　　安全生產(chǎn)？怎樣保證煤礦的事故在逐年減少？這是近期黑龍江煤礦安全監(jiān)察局上下共同討論的一個(gè)主題。他們并把這些討論結(jié)果匯成全年的工作思路，工作主線是把安全工作的主要精力全部放在控制重特大事故的發(fā)生上。這一工作思路引起了黑龍江省政府的高度重視，省經(jīng)貿(mào)委和省煤礦安全監(jiān)察局并聯(lián)合下發(fā)今年第一號文件，形成“關(guān)于堅(jiān)決遏制重特大事故，努力開創(chuàng)全省煤礦安全生產(chǎn)新局面的決定”。
　　
　　根據(jù)黑龍江省各類煤礦的實(shí)際情況，黑龍江煤礦安全監(jiān)察局今年工作主要從“四抓”入手：
　　
　　抓重點(diǎn)超前控制事故源頭
　　
　　分析黑龍江省各類煤礦近三年來56起三人以上事故，其中瓦斯爆炸事故40起，死亡513人，分別占事故起數(shù)的71.4%和死亡人數(shù)的79.8%。這些數(shù)字說明，防治瓦斯工作確實(shí)是安全工作的重中之重，必須要用90%的精力抓住瓦斯綜合治理這個(gè)重點(diǎn)，超前控制事故源頭。井下存在各類通風(fēng)安全隱患都是事故之源，危險(xiǎn)之源。要控制事故多發(fā)，必須超前鏟除事故源頭。在這方面，去年上半年，他們派出的推進(jìn)組入井檢查各類煤礦144處，查出通風(fēng)安全隱患823處，對隱患問題嚴(yán)重的23個(gè)礦井、30個(gè)采煤隊(duì)、37個(gè)掘進(jìn)工作面指令停產(chǎn)整頓。這些事故隱患源頭都相應(yīng)地得到了超前控制，整改率達(dá)到91%，最大限度地減少重特大事故的發(fā)生。
　　
　　抓住重點(diǎn)，真正做到超前控制事故源頭，作為煤礦安全監(jiān)察部門在基層對各類煤礦要必須做到三抓：一是抓責(zé)任制的落實(shí)。建立以煤礦企業(yè)為主體的瓦斯防治責(zé)任體系，建立健全以煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)、總工程師負(fù)總責(zé)的瓦斯防治工作管理機(jī)構(gòu)。各煤礦建立通風(fēng)瓦斯機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍，采掘段隊(duì)到各職能部門都要建立“一通三防”責(zé)任制，配齊瓦檢、防塵、防火等專業(yè)人員。地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦要配總工程師或有資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。建立產(chǎn)煤市（地）各級政府負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理責(zé)任體系；各產(chǎn)煤市（地）政府及煤炭企業(yè)主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)對煤炭企業(yè)瓦斯防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)落實(shí)縣（區(qū)）政府及煤炭主管部門的責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督和管理，解決煤礦瓦斯防治工作中存在的問題。建立預(yù)防為主，關(guān)口前移的監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任體系。二是抓“十二字”方針的落實(shí)。凡是被列為高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井，都必須堅(jiān)持“先抽后采”的原則，沒有進(jìn)行抽放的，嚴(yán)禁開采；要確保達(dá)到三個(gè)百分之百，即：高突礦井采掘工作面瓦斯監(jiān)測儀器投用率要達(dá)到百分之百；低沼氣礦井瓦斯斷電儀的配備要達(dá)到百分之百；所有礦井的瓦斯監(jiān)測儀器靈敏可靠性和完好率要達(dá)到百分之百。通風(fēng)系統(tǒng)必須合理可靠穩(wěn)定，減少平面交叉，提倡立體交叉。達(dá)不到風(fēng)量要求的，要立即停產(chǎn)整頓，直至達(dá)到要求后方可復(fù)產(chǎn)。工作面、隊(duì)組數(shù)，不能過于密集。國有大礦采區(qū)不超過二采四掘，小礦不超過一采二掘，防止一旦發(fā)生事故，波及面過大。三是抓薄弱環(huán)節(jié)的管理。針對煤礦當(dāng)前存在的井下各作業(yè)地點(diǎn)配風(fēng)、井下火區(qū)、對風(fēng)門及風(fēng)橋、井下設(shè)備失爆和明火作業(yè)、揭露煤層、巷道貫通、高沼氣掘進(jìn)工作面及全煤上山通風(fēng)、井下密閉管理、停電停風(fēng)、如井檢身、勞動用工的管理等十四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)必須跟蹤監(jiān)管。把這14個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)。