隧道工程是鐵路、公路、水利、煤碳和礦山建設(shè)常見的施工項(xiàng)目。從總體上看,隨著科技進(jìn)步和安全管理水平的提高,隧道施工事故大幅度減少,但由于隧道工程的復(fù)雜性和其它種種原因,隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對頻繁而嚴(yán)重,尤其是不良地質(zhì)遂道,坍塌、爆破、觸電和高處墜落等慣性事故時有發(fā)生。
1 事故產(chǎn)生的主要原因
造成事故的原因是多方面的。俗話說:怕軟不怕硬,怕濕不怕干。隧道地質(zhì)條件復(fù)雜,施工作業(yè)面狹窄,工序之間干擾大,作業(yè)環(huán)境差,不安全因素多,加上防護(hù)措施不落實(shí),很容易發(fā)生各類事故。但是,造成隧道施工事故多發(fā)的根本原因不只是客觀條件,主要是主觀因素。
(1)領(lǐng)導(dǎo)管理不善
少數(shù)施工企業(yè)管理者,滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理模式,缺乏現(xiàn)代化的科學(xué)管理方法,對隧道施工的新情況、新問題沒有作認(rèn)真分析研究,不作事故預(yù)想;不能正確處理安全與進(jìn)度、安全與管理、安全與效益的辯證關(guān)系,偏重進(jìn)度,以包代管,追求收入,忽視安全;有的企業(yè)把隧道工程分包給民工隊(duì)伍施工,缺乏監(jiān)督檢查,工期沒有保證,安全也沒有保障。
(2)施工秩序不良
有的企業(yè)不能堅持科學(xué)施工,隧道施工支護(hù)不及時,襯砌遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于掘進(jìn),特別是噴錨支護(hù)不符合要求,甚至無支護(hù)盲目掘進(jìn);有的機(jī)械設(shè)備不配套,故障不能及時排除,“三管兩路”無序,材料、機(jī)具堆放不齊,通風(fēng)排煙不暢,施工難以正常進(jìn)行,潛伏著大量事故隱患。
(3)職工違章違紀(jì)
不認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識和操作規(guī)程,有章不循,有禁不止,明知故犯,滿不在乎,逞能冒險,無知蠻干,勞動紀(jì)律松弛,釀成傷亡事故。
(4)基礎(chǔ)工作薄弱
基層管理人員缺乏,技術(shù)干部不足,班組長管理能力不強(qiáng),工人技術(shù)水平不高。隨著科技進(jìn)步,在隧道施工中不斷采用新方法、新技術(shù)、新機(jī)械,但企業(yè)對職工隊(duì)伍的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)沒有跟上去,很難保障各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程和安全措施在工點(diǎn)上落實(shí)。
2 控制事故的主要對策和途徑
為了確保隧道施工人身安全,企業(yè)必須從強(qiáng)化員工管理、工程管理和安全管理入手,采取綜合治理措施,由單純的經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,由被動處理事故向主動預(yù)防事故轉(zhuǎn)變,真正把隧道施工搞上去,把各類事故降下來,以達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效之目的。其主要對策和途徑有以下幾方面: