交通運輸在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用，近年來，公路建設一直是國家重點發(fā)展領域，公路工程質(zhì)量更是關(guān)乎國家百年大計，因此備受重視。工程監(jiān)理制度起源于國外，為適應我國公路工程建設的需要，保證公路建設的質(zhì)量，確保公路建設速度滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要，控制工程建設費用，與國際慣例接軌，于上世紀80年代中后期引入我國，現(xiàn)在在我國公路建設領域已廣為應用。該文結(jié)合我國公路工程監(jiān)理工作的特點，就公路工程監(jiān)理過程中一些關(guān)鍵性問題進行初步探討。

    1 公路工程監(jiān)理的作用 

公路工程監(jiān)理制度是以國際通用FIDIC土木工程合同為基礎，建立起建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式。這種模式適合市場經(jīng)濟的需要，適應了企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟運行模式。它主要有以下特點：一是參建各方的責權(quán)利更為合理、明確，有利于建設各方增強合同意識，提高管理水平；二是突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產(chǎn)管理方式的局限，有利于積累經(jīng)驗，促進建設項目管理向?qū)I(yè)化、社會化方式轉(zhuǎn)變。由于工程監(jiān)理制度的引入，開始在制度上建立起一種比較科學的制約機制，工程管理逐步從單純依靠行政手段向信合同、守程序、講科學的依法管理的方向過渡。公路工程監(jiān)理制度在我國公路工程建設過程中正不斷完善，水平也不斷提高，對我國的公路建設發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用，我國公路建設質(zhì)量的穩(wěn)步提高正說明了這一點。

     2 加強監(jiān)理工作的自身建設 

     2.1 建立監(jiān)理組織，明確監(jiān)理職責

首先要建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，才能有效地開展監(jiān)理工作。這需要有監(jiān)理辦公地點，配備專業(yè)技術(shù)人員，監(jiān)理工作所必需的儀器設備及物資。制訂完善監(jiān)理崗位制度，明確監(jiān)理流程，明確崗位職責，做到責任到人。根據(jù)工程項目進行明確分工，尤其監(jiān)理的重點工作如路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等更要精心準備。切實做到分工明確、各負其責，以便對每道工序進行全方位、全過程的控制和管理。健全的組織與制度才能避免因出現(xiàn)工作混亂，職責不清而影響工作效率。

      2.2 提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和業(yè)務素質(zhì)

實行監(jiān)理行業(yè)準入制度以來，我國監(jiān)理隊伍的相應專業(yè)知識和基本素質(zhì)，有了很大的提高。但是，從整體素質(zhì)而言，仍然還不能適應監(jiān)理市場的需要。一方面現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員，大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來，多數(shù)來自施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院?；蚱渌聧弳挝坏霓D(zhuǎn)行或退休的監(jiān)理人員，缺乏現(xiàn)場實踐經(jīng)驗，文化水平參差不齊，社會閱歷以及知識結(jié)構(gòu)不等，面對新型的監(jiān)理而言，其智能結(jié)構(gòu)、理論水平和實踐經(jīng)驗等方面能完全適應監(jiān)理工作的人員不多；而現(xiàn)代監(jiān)理工作需要既有專業(yè)之長，同時又要懂法律法規(guī)、懂經(jīng)濟合同、懂管理、會協(xié)調(diào)的復合型人才。另一方面，監(jiān)理人員還要跟上時代的發(fā)展，不能墨守成規(guī)，不能夠等工作中遇到了新問題時，才去了解它，學習它，這樣就搞不好監(jiān)控，工作陷于被動。如何由單一知識型人才轉(zhuǎn)化為復合型人才，如何跟上或超前于建筑市場的發(fā)展，這是擺在每個監(jiān)理工作者面前的課題，也是項目總監(jiān)和監(jiān)理工程師必須過的關(guān)口。首先要向書本學習，盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī)，經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎知識，拓寬知識面，掌握從業(yè)的基本技能，掌握新知識、新技術(shù)。其次要在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提高自身處理問題的能力。