第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)村公路建設(shè)管理,促進農(nóng)村公路健康、持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級人民政府和有關(guān)部門投資的農(nóng)村公路新建和改建工程的建設(shè)管理。
本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。
第三條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟實用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則。
第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負責(zé)。其中,鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)建設(shè);在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)下,村道由村民委員會按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設(shè)。
第五條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點,按照簡便適用、切合實際的原則和國家規(guī)定的程序組織建設(shè)。
第六條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,降低建設(shè)成本,節(jié)能降耗,節(jié)約用地,保護生態(tài)環(huán)境。
國家鼓勵農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。
第七條 交通部負責(zé)全國農(nóng)村公路建設(shè)的行業(yè)管理。
省級人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府交通主管部門依據(jù)職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的組織和管理。
第二章 標(biāo)準與設(shè)計
第八條 各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、實事求是的原則,合理確定農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準。
縣道和鄉(xiāng)道一般應(yīng)當(dāng)按照等級公路建設(shè)標(biāo)準建設(shè);村道的建設(shè)標(biāo)準,特別是路基、路面寬度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定。
第九條 農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況合理確定。對于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段,在確保安全的前提下,平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低,路基寬度可適當(dāng)減窄。
第十條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有道路進行改建或擴建。橋涵工程應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)濟適用、施工方便的結(jié)構(gòu)型式。路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、易于施工、有利于后期養(yǎng)護的結(jié)構(gòu)。
第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標(biāo)志,提高行車安全性。
第十二條 二級以上的公路或中型以上的橋梁、隧道工程項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段進行;其他工程項目可以直接采用施工圖一階段設(shè)計。
第十三條 四級以上農(nóng)村公路工程和大橋、特大橋、隧道工程的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān);其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計,可以由縣級以上地方人民政府交通主管部門組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔(dān)。
第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。