氯堿(燒堿、聚氯乙烯)行業(yè)準(zhǔn)入條件
發(fā) 文 號:發(fā)改委2007年第74號公告
發(fā)布單位:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
發(fā)布日期:2007-11-02
實施日期:2007-12-01
??? 四、安全、健康、環(huán)境保護
??? 新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯裝置必須由國家認(rèn)可的有資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計和有資質(zhì)單位組織的環(huán)境、健康、安全評價,嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方各項管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并健全自身的管理制度。電石法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置產(chǎn)生的廢汞觸煤、廢汞活性炭、含汞廢酸、含汞廢水等必須嚴(yán)格執(zhí)行國家危險廢棄物的管理規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)控。
??? 新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到國家發(fā)展改革委發(fā)布的《燒堿/聚氯乙烯清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》所規(guī)定的各項指標(biāo)要求。電石法聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)必須要有電石渣回收及綜合利用措施,禁止電石渣堆存、填埋。
??? 五、監(jiān)督與管理
??? (一)按照國家投資管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯項目的審批、核準(zhǔn)或備案程序管理,新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯項目必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定實行安全許可、環(huán)境影響評價、土地使用、項目備案或核準(zhǔn)管理。
??? (二)新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯生產(chǎn)裝置建成投產(chǎn)前,要經(jīng)省級及以上投資、土地、環(huán)保、安全、質(zhì)檢等管理部門及有關(guān)專家組成的聯(lián)合檢查組,按照本準(zhǔn)入條件要求進行檢查,在達(dá)到準(zhǔn)入條件之前,不得進行試生產(chǎn)。經(jīng)檢查未達(dá)到準(zhǔn)入條件的,應(yīng)責(zé)令限期整改。
??? (三)對不符合本準(zhǔn)入條件的新建、改擴建燒堿、聚氯乙烯生產(chǎn)項目,國土資源管理部門不得提供土地,安全監(jiān)管部門不得辦理安全許可,環(huán)境保護管理部門不得辦理環(huán)保審批手續(xù),金融機構(gòu)不得提供信貸支持,電力供應(yīng)單位依法停止供電。地方人民政府或相關(guān)主管部門依法決定撤銷或責(zé)令暫停項目的建設(shè)。
??? (四)各?。▍^(qū)、市)氯堿行業(yè)主管部門要加強對氯堿生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行本準(zhǔn)入條件情況進行督促檢查。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會和中國氯堿工業(yè)協(xié)會要積極宣傳貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,加強行業(yè)自律,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。
??? 六、附則
??? (一)本準(zhǔn)入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)所有類型的氯堿生產(chǎn)企業(yè)。
??? (二)本準(zhǔn)入條件自2007年12月1日起實施,由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。國家發(fā)展和改革委員會將根據(jù)氯堿行業(yè)發(fā)展情況和國家宏觀調(diào)控要求進行修訂。