? 為遏制氯堿行業(yè)盲目擴(kuò)張趨勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求，我委會(huì)同有關(guān)部門制定了《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件》，現(xiàn)予以公告。

??? 各有關(guān)部門在對(duì)氯堿生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)估、信貸融資、電力供給等工作中要以本準(zhǔn)入條件為依據(jù)。

??? 附件：氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二〇〇七年十一月二日

附件：

??? 為促進(jìn)氯堿行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，防止低水平重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)綜合競爭力，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“優(yōu)化布局、有序發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、安全生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步”的可持續(xù)發(fā)展原則，對(duì)氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)提出以下準(zhǔn)入條件。

??? 一、產(chǎn)業(yè)布局

??? （一）新建氯堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)靠近資源、能源產(chǎn)地，有較好的環(huán)保、運(yùn)輸條件，并符合本地區(qū)氯堿行業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃。除搬遷企業(yè)外，東部地區(qū)原則上不再新建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目和與其相配套的燒堿項(xiàng)目。

??? （二）在國務(wù)院、國家有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸、公路、鐵路、水路干線兩側(cè)，及居民聚集區(qū)和其它嚴(yán)防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產(chǎn)品、精密制造產(chǎn)品等企業(yè)周邊1公里以內(nèi)，國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護(hù)距離內(nèi)，禁止新建電石法聚氯乙烯和燒堿生產(chǎn)裝置。

??? 二、規(guī)模、工藝與裝備

??? （一）為滿足國家節(jié)能、環(huán)保和資源綜合利用要求，實(shí)現(xiàn)合理規(guī)模經(jīng)濟(jì)，新建燒堿裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬噸/年及以上（老企業(yè)搬遷項(xiàng)目除外），新建、改擴(kuò)建聚氯乙烯裝置起始規(guī)模必須達(dá)到30萬噸/年及以上。

??? （二）新建、改擴(kuò)建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目必須同時(shí)配套建設(shè)電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣制水泥裝置單套生產(chǎn)規(guī)模必須達(dá)到2000噸/日及以上?，F(xiàn)有電石法聚氯乙烯生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的電石渣制水泥生產(chǎn)裝置規(guī)模必須達(dá)到1000噸/日及以上。鼓勵(lì)新建電石法聚氯乙烯配套建設(shè)大型、密閉式電石爐生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

??? （三）新建、改擴(kuò)建燒堿生產(chǎn)裝置禁止采用普通金屬陽極、石墨陽極和水銀法電解槽，鼓勵(lì)采用30平方米以上節(jié)能型金屬陽極隔膜電解槽（擴(kuò)張陽極、改性隔膜、活性陰極、小極距等技術(shù)）及離子膜電解槽。鼓勵(lì)采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生產(chǎn)技術(shù)替代電石法聚氯乙烯生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)干法制乙炔、大型轉(zhuǎn)化器、變壓吸附、無汞觸媒等電石法聚氯乙烯工藝技術(shù)的開發(fā)和技術(shù)改造。鼓勵(lì)新建電石渣制水泥生產(chǎn)裝置采用新型干法水泥生產(chǎn)工藝。