第一條 為了規(guī)范氣象災害監(jiān)測預警管理,提高氣象災害防御和應急處置能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國務院氣象災害防御條例》和《西安市氣象災害防御條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災害監(jiān)測、預報和預警活動的單位和個人,應當遵守本辦法。
第三條 氣象災害監(jiān)測預警堅持政府主導、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、部門聯(lián)動、分級負責、社會參與的原則,做到資源共享、監(jiān)測到位、預報準確、預警及時、應對高效。
第四條 市、區(qū)縣人民政府應當加強氣象災害監(jiān)測預警工作的領導,組織有關(guān)部門建立氣象災害監(jiān)測信息共享和氣象災害監(jiān)測預警聯(lián)動機制,將氣象災害監(jiān)測預警體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,所需資金列入本級財政預算。
第五條 市氣象主管機構(gòu)負責本市氣象災害監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布的組織管理工作。
區(qū)縣氣象主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害監(jiān)測、預報、預警和信息發(fā)布的組織管理工作,并接受市氣象主管機構(gòu)的業(yè)務指導。未設立氣象主管機構(gòu)的區(qū),由市氣象主管機構(gòu)負責相關(guān)工作。
發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、水務、國土資源、規(guī)劃、建設、環(huán)境保護、工信、財政、教育、林業(yè)、公安、交通、文廣新、安監(jiān)、市政、旅游等行政管理部門應當按照各自職責,做好氣象災害監(jiān)測預警工作。
第六條 氣象主管機構(gòu)應當組織氣象防災減災和應對氣候變化知識的教育普及和宣傳工作,編印氣象災害預警知識宣傳材料,增強社會公眾的防災減災意識,提高公眾自救、互救能力。
第七條 媒體和通信運營單位(以下簡稱傳播單位)應當做好氣象災害監(jiān)測預警信息的傳播工作,以及氣象災害預警知識的宣傳工作。
第八條 市氣象主管機構(gòu)應當會同市發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)、水務、國土資源、環(huán)保、市政等部門組織編制本市氣象災害監(jiān)測站點和預警信息傳播設施設置規(guī)劃,并報市人民政府批準。
區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應當在市氣象主管機構(gòu)的指導下,按照規(guī)劃要求設置氣象災害監(jiān)測站點和預警信息傳播設施,并納入全市氣象災害監(jiān)測預警體系。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當完善氣象災害預警信息接收終端,逐步提升基層和偏遠地區(qū)的預警信息接收傳播能力。
第九條 氣象主管機構(gòu)應當會同規(guī)劃、國土資源等行政管理部門,依據(jù)氣象災害監(jiān)測站點和預警信息傳播設施設置規(guī)劃,組織編制氣象探測設施和氣象探測環(huán)境專項保護規(guī)劃,報本級人民政府批準后,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
第十條 任何單位和個人都有保護氣象災害監(jiān)測和預警信息傳播設施,對破壞行為進行舉報的義務。
第十一條 氣象主管機構(gòu)應當加強對人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、秦嶺生態(tài)保護區(qū)和氣象衍生、次生災害易發(fā)區(qū)等敏感地區(qū)的監(jiān)測,重點監(jiān)測暴雨、暴雪、大霧、霾、雷電、大風、沙塵暴、高溫、干旱、冰雹、霜凍等氣象災害。
第十二條 氣象主管機構(gòu)應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺站、氣象監(jiān)測站點的業(yè)務管理和技術(shù)指導,做好監(jiān)測設施的計量監(jiān)督,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并可以根據(jù)需要組織本行政區(qū)域內(nèi)的氣象臺站、氣象監(jiān)測站點,以及防汛、地質(zhì)、環(huán)境等與災害性天氣監(jiān)測有關(guān)的單位,對災害性天氣和氣象災害實施聯(lián)合監(jiān)測。
水務、環(huán)保、國土資源、市政、農(nóng)業(yè)等行政管理部門以及其他與氣象災害監(jiān)測有關(guān)的單位,應當督促所屬監(jiān)測站點與氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站傳輸和共享雨情、水情、風情、旱情、大氣環(huán)境、地質(zhì)災害隱患點數(shù)據(jù)等監(jiān)測信息。
第十三條 區(qū)縣人民政府應當健全氣象災害預警隊伍,并提供必要的裝備和經(jīng)費保障。未設氣象主管機構(gòu)的區(qū),可以根據(jù)需要,在市氣象主管機構(gòu)的指導下做好氣象工作站、氣象信息站等氣象災害預警隊伍的建設工作。
氣象災害預警隊伍的氣象協(xié)理員、氣象信息員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和相關(guān)單位確定。
氣象災害預警隊伍應當做好氣象災害信息的收集,即時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)單位如實報告,收到預警信息后應當及時傳播。