第十五條單位應當履行下列消防安全責任：

（一） 實行消防安全責任制，制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

（二） 按照國家和本市有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；

（三） 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術標準；

（四） 改善防火條件，組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（五） 針對本單位的特點對員工進行消防宣傳教育，制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；

（六） 組織火災自救，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災原因。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。

同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當由建筑物的管理、使用各方共同協(xié)商，在簽訂的協(xié)議中明確各自消防安全工作的權利、義務和違約責任。

第十六條依法確定的消防安全重點單位除應當履行本條例第十五條規(guī)定的責任外，還應當履行下列消防安全責任：

（一） 確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二） 建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三） 實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四） 對員工進行消防安全培訓，管理本單位的專職消防隊、志愿消防隊。

第十七條物業(yè)服務企業(yè)應當履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責任，提供消防安全防范服務。

物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)管理時，應當查驗共用消防設施的完好狀況，做好查驗、交接記錄，并告知業(yè)主委員會，未成立業(yè)主委員會的，應當及時告知全體業(yè)主。

物業(yè)服務企業(yè)應當加強消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取相應措施；做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設施的日常維護保養(yǎng)工作，對需要動用專項維修資金進行維修、更新和改造的，應當及時提出相應方案并向業(yè)主委員會報告，未成立業(yè)主委員會的，應當及時向全體業(yè)主報告，由全體業(yè)主依法作出決定。發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即動用專項維修資金對共用消防設施進行維修、更新和改造的，按照國家有關住宅專項維修資金管理的規(guī)定辦理。

第十八條任何個人都應當遵守消防法律、法規(guī)，學習必要的消防知識，懂得安全用火用電用氣、燃放煙花爆竹和其他防火、滅火常識及逃生技能，增強自防自救能力。

監(jiān)護人應當對被監(jiān)護人進行火災預防教育。

第三章 火災預防

第十九條市公安機關消防機構應當會同市發(fā)展改革、建設交通、規(guī)劃國土資源等部門按照統(tǒng)籌兼顧、科學合理、與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的原則，組織編制市消防規(guī)劃。

市消防規(guī)劃應當包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。

市消防規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，由有關部門按照各自職責具體實施。

第二十條城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當及時調(diào)整、完善。

對下列情形，區(qū)、縣人民政府應當組織有關部門按照市消防規(guī)劃，制定方案予以解決：

（一） 耐火等級低的建筑密集區(qū)；

（二） 嚴重影響城鄉(xiāng)消防安全的工廠、倉庫、碼頭及其他重大危險源。

第二十一條納入規(guī)劃的公共消防設施建設用地，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

第二十二條公共消防設施應當納入市政設施基本建設計劃。市和區(qū)、縣人民政府應當組織有關部門依照消防規(guī)劃和技術標準，建設、配置和維護消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設施。

公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，公安機關應當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造。

第二十三條建設工程消防設計應當符合國家消防技術標準。沒有國家標準的，應當符合本市消防技術標準。國家和本市消防技術標準沒有規(guī)定的，或者擬采用特殊消防技術標準的，應當按照國家有關規(guī)定辦理。

承接建設工程消防設計的單位，應當具有相應資質(zhì)，配備消防設計審核人員并建立消防設計自審制度。

第二十四條大型人員密集場所和其他特殊建設工程的建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定，將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設單位、施工單位不得施工。

除前款規(guī)定外的其他需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當按照國家和本市有關規(guī)定，在取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)將消防設計文件報公安機關消防機構備案。公安機關消防機構應當對備案的建設工程消防設計進行抽查，經(jīng)依法抽查不合格的，應當停止施工。

按照國家和本市有關規(guī)定，建設單位委托的負責審查建設工程設計文件的技術服務機構，應當對建設工程消防設計進行嚴格審查。

第二十五條經(jīng)公安機關消防機構審核同意的消防設計，未經(jīng)原審核機構批準，任何單位和個人不得更改；經(jīng)公安機關消防機構備案的消防設計需要更改的，建設單位應當將更改后的消防設計文件重新備案。