第一章 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范和完善定西市工程建設項目管理和監(jiān)督，提高項目決策水平、建設質量和項目資金投資效益，確保工程建設規(guī)范管理和廉潔高效運行，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 定西市工程建設項目的申報審批、招標投標、質量監(jiān)督、資金撥付、決算審計、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 市上成立工程建設項目監(jiān)督管理領導小組，對建設項目實施全程監(jiān)督。領導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)改委。

第四條 監(jiān)督范圍包括擴大內需投資項目、國債資金項目、災后重建投資項目、中央預算內投資項目、地方政府投資項目、政策性銀行貸款項目、黨政機關及事業(yè)單位自籌資金投資項目。

　　第五條 建立建設工程監(jiān)管結果公開制度。工程建設項目監(jiān)督管理領導小組辦公室對每次督查結果采取印發(fā)簡報、網(wǎng)上公示、新聞媒體等多種形式進行定期公開，接受社會和群眾直接監(jiān)督。

　　第六條 建立建設工程年度檢查制度。各級監(jiān)察機關會同有關部門對工程建設項目實施情況、建設進度、資金管理使用情況等每年進行集中檢查,查糾問題,督促加強管理。

　 第七條 建立建設工程情況通報制度。工程建設項目的各級行政主管部門、監(jiān)察、財政、審計等職能部門要加強協(xié)作,互通情況,按照職責進行管理、監(jiān)督和檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，在依法實施行政處罰的同時,將有關情況報告監(jiān)察機關。

　　 第八條 建立建設工程跟蹤監(jiān)督制度。各級監(jiān)察機關對數(shù)額較大或社會關注的工程建設項目的前期工作、招投標、工程質量、資金管理使用情況進行跟蹤監(jiān)督,根據(jù)需要單獨或組織項目主管單位、財政、審計等有關部門對項目建設情況及資金管理使用情況隨時開展專項檢查。

第二章 部門職責

第九條 工程建設項目監(jiān)督管理領導小組通過召集會議、印發(fā)文件、派員駐點、列席會議、調閱文件資料、設立舉報電話、定期不定期組織專項（單項）督查等方法進行全面監(jiān)督。

第十條 市、縣區(qū)發(fā)展和改革部門負責工程建設項目可研審批、計劃下達、初步設計及概算審批、項目建設進度、工程竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對建設項目管理中出現(xiàn)的問題及時提出整改意見，必要時會同監(jiān)察部門進行查處。

　　第十一條 市、縣區(qū)建設、水利、交通等項目主管部門負責工程建設項目規(guī)劃、設計、招投標、工程質量和安全的監(jiān)督檢查，對項目建設中存在的問題依照有關法律法規(guī)進行查處。按照“誰主管，誰負責”的原則，從項目、資金來源渠道入手，自上而下的加強監(jiān)督檢查，同時積極配合監(jiān)察機關、財政和審計部門共同做好監(jiān)督管理工作。

第十二條 市、縣區(qū)審計部門按照《定西市國家建設項目審計監(jiān)督辦法》的要求，負責對建設項目資金的審計，每年按規(guī)定定期或不定期對建設項目資金的籌集、撥付、使用和管理運行情況進行審計，配合監(jiān)察機關對《定西市國家建設項目審計監(jiān)督辦法》執(zhí)行情況開展專項督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金問題，要將審計情況及時向監(jiān)察部門通報。

第十三條 市、縣區(qū)財政部門負責建設項目資金預算、核撥、發(fā)放等資金流程環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理，規(guī)范撥付支出行為，對建設項目和資金開展事前、事中、事后全程監(jiān)督檢查，確保各項建設項目資金及時足額撥付到位。

第十四條 市、縣區(qū)監(jiān)察部門每年要定期不定期地會同有關部門認真開展建設項目實施情況的執(zhí)法監(jiān)察，強化對建設項目論證、招投標、資金使用、質量和安全等環(huán)節(jié)的全面或專項檢查，嚴肅查處違紀違法行為，暢通投訴舉報渠道，向社會公布舉報電話，加強社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督。