第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)生安全防范,妥善處理學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校學(xué)生安全防范和中小學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間學(xué)生的人身傷害事故處理。
中小學(xué)校(以下簡稱學(xué)校)是指全日制的普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和小學(xué)。
學(xué)生是指在學(xué)校中全日制就讀的受教育者。
教育教學(xué)活動(dòng)期間是指在校內(nèi)教育教學(xué)活動(dòng)期間和寄宿制學(xué)生住宿期間,學(xué)校至學(xué)校指定接送點(diǎn)的接送期間,以及學(xué)校組織安排的社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)期間。
第三條 加強(qiáng)學(xué)生安全防范,保障學(xué)生人身安全是各級人民政府及教育等有關(guān)行政部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會(huì)共同的責(zé)任。
各級人民政府及其教育等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,落實(shí)學(xué)生安全事故責(zé)任追究制,按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé),及時(shí)消除安全隱患。
第四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生安全防范工作,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)預(yù)防學(xué)生傷害事故的措施,指導(dǎo)、協(xié)助學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
第五條 學(xué)生安全防范應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)的方針。
處理學(xué)生傷害事故應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)的原則。
第二章 安全防范
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善由教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門和學(xué)校參加的學(xué)生安全防范預(yù)警和校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
第七條 公安部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校門前路段設(shè)置交通警示標(biāo)志,施劃人行橫道線,加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安、交通巡邏,及時(shí)查處侵害學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。
公安消防部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校進(jìn)行消防安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校及時(shí)采取措施消除火災(zāi)隱患。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對學(xué)校的衛(wèi)生防疫和食堂、食品、飲用水、游泳池的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)疾病預(yù)防控制措施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)的學(xué)校安全防范工作。
第八條 學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施,保障學(xué)生安全防范工作資金的投入。
第九條 在教育教學(xué)活動(dòng)期間,學(xué)校依法對學(xué)生負(fù)有安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé);法律有特別規(guī)定或者學(xué)校接受委托承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立、健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,履行下列安全防范職責(zé):
?。ㄒ唬┒ㄆ趯πI帷⒃O(shè)施設(shè)備和接送校車安全進(jìn)行檢查,需要維修的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以維修,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用;
(二)保障配備的消防設(shè)施和器材能夠有效使用,保持安全出口和疏散通道暢通、應(yīng)急照明設(shè)施齊全;
?。ㄈ?shí)行門衛(wèi)制度,配備保衛(wèi)人員,校外人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入學(xué)校區(qū)域;
?。ㄋ模┘訌?qiáng)校園食品衛(wèi)生管理,食堂及食品衛(wèi)生從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)證照,提供給學(xué)生的食品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),防止食物中毒事件的發(fā)生;
?。ㄎ澹┰O(shè)立醫(yī)務(wù)室,配備常用藥品和急救器材,按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職醫(yī)務(wù)保健人員或者兼職衛(wèi)生保健教師;
(六)學(xué)校區(qū)域內(nèi)易發(fā)生事故的場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施;
?。ㄆ撸┲贫ɑ馂?zāi)、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他緊急事件處置預(yù)案;
?。ò耍┙逃?、監(jiān)督教職工履行安全防范職責(zé),及時(shí)告誡、制止學(xué)生斗毆等危險(xiǎn)性行為,及時(shí)制止和處理學(xué)生舉報(bào)的敲詐勒索等違法行為,消除事故隱患;
(九)對學(xué)生進(jìn)行安全防范、生命教育和自護(hù)自救知識的教育;
?。ㄊ┙M織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、校外活動(dòng)時(shí),制定安全防范預(yù)案并安排教職工進(jìn)行陪護(hù)和管理;
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他安全防范措施。