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信息化項目驗收方案

  
評論: 更新日期:2017年08月14日

一、驗收目的
        為使信息化項目建設(shè)按照《南寧市信息化項目建設(shè)管理暫行辦法》要求進行,確保項目竣工后達到有關(guān)要求和標準,并能正常投入運行,必須進行項目驗收。
        二、驗收對象
        參與項目建設(shè)的施工單位。
        三、項目驗收的前提條件:
        (一)所有建設(shè)項目按照合同要求全部建成,并滿足使用要求;
        (二)各個分項工程全部初驗合格;
        (三)已通過軟件確認測試評審;
        (四)已通過軟件系統(tǒng)測試評審;
        (五)軟件已置于配置管理之下;
        (六)各種技術(shù)文檔和驗收資料完備,符合合同的內(nèi)容;
        (七)系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)處理符合信息安全的要求,涉密信息系統(tǒng)需提供保密主管部門出具的驗收合格證書;
        (八)外購的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用軟件和開發(fā)工具符合知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策法規(guī)的要求;
        (九)各種設(shè)備經(jīng)加電試運行,狀態(tài)正常;
        (十)經(jīng)過監(jiān)理方同意;
        (十一)經(jīng)過相關(guān)主管部門和項目業(yè)主同意;
        (十二)合同或合同附件規(guī)定的其他驗收條件。
        四、驗收方法
        項目驗收,是項目開發(fā)建設(shè)中有組織的主動性行為,它是對項目建設(shè)高度負責的體現(xiàn),也是項目建設(shè)成功的重要保證。切實做好項目建設(shè)中的驗收工作至關(guān)重要,應(yīng)當采取有效措施,實實在在做好。為保證項目驗收質(zhì)量,針對不同的驗收內(nèi)容,在實施驗收操作中,可以采取以下不同的方法:
        (一)登記法
        對項目中所涉及的所有硬件、軟件和應(yīng)用程序一一登記,特別是硬件使用手冊、系統(tǒng)軟件使用手冊、應(yīng)用程序各種技術(shù)文檔等一定要登記造冊,不可遺漏,并妥善保管。對項目建設(shè)中根據(jù)實際進展情況雙方同意后修訂的合同條款、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)中的問題進行登記。
        (二)對照法
        對照檢查項目各項建設(shè)內(nèi)容的結(jié)果是否與合同條款及工程實施方案相一致。
        (三)操作法
        這是項目建設(shè)最主要的驗收方法。首先,對項目系統(tǒng)硬件一一實際加電操作,驗證是否與硬件提供的技術(shù)性能相一致;其次,運行項目系統(tǒng)軟件,檢驗其管理硬件及應(yīng)用軟件的實際能力是否與合同規(guī)定的一致;第三,運行應(yīng)用軟件,實際操作,處理業(yè)務(wù),檢查是否與合同規(guī)定的一致,達到了預期的目的。
        (四)測試法
        對能使用檢測儀器進行檢測的設(shè)備、實施應(yīng)當一一進行實際測試,檢查是否和設(shè)備、實施的規(guī)格、性能要求相一致。
        五、驗收步驟
        (一)需求分析
        項目監(jiān)理單位組織人員對項目進行驗收需求分析,針對項目驗收,監(jiān)理單位需配備2名有經(jīng)驗的工程師和一名行業(yè)專家來組成項目團隊,負責具體工作。
        (二)編寫驗收方案(計劃書)
        項目監(jiān)理單位在對項目進行深入的需求分析的基礎(chǔ)上編寫驗收方案(計劃書),提交市信息辦、業(yè)主單位審定。
        (三)成立項目驗收小組
        實施測試驗收工作時,應(yīng)當成立項目驗收小組,具體負責驗收事宜。
        (四)項目驗收的實施
        嚴格按照驗收方案對項目應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)集成效果、系統(tǒng)文檔資料等進行全面的測試和驗收。
        (五)提交驗收報告
        項目驗收完畢,對項目系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、軟件運行情況等做出全面的評價,得出結(jié)論性意見,對不合格的項目不予驗收,對遺留問題提出具體的解決意見。
        (六)召開項目驗收評審會
        召開由驗收委員會全體成員參加的項目驗收評審會,全面細致地審核項目驗收小組所提交的驗收報告,給出最終的驗收意見,形成驗收評審報告提交市信息辦和項目業(yè)主存檔。
        六、驗收程序
        
        (一)初驗
        1、申請:項目竣工后經(jīng)測試和試運行合格,施工單位根據(jù)合同、招標書、計劃任務(wù)書,檢查、總結(jié)項目完成情況后向業(yè)主提出初驗申請。
        2、方式:項目業(yè)主組織監(jiān)理和施工單位進行初驗。
        3、施工單位提供材料:初驗申請書、完工報告、項目總結(jié),以及要求的驗收評審資料。
        (二)終驗
        1、申請:初驗合格后,項目業(yè)主根據(jù)合同、招標書、任務(wù)書,檢查、總結(jié)項目組織實施和完成情況后向市信息辦提出驗收申請。
        2、經(jīng)過審核,材料齊全則由信息辦組織驗收。
        驗收工作由市信息辦和項目業(yè)主、監(jiān)理等單位和專家組成驗收小組進行驗收。驗收工作分為兩個步驟:驗收小組驗收和驗收委員會評審,由驗收小組共同確定驗收時間、評審時間及其它安排。
        (1)驗收小組驗收
        驗收小組一般由5-8人組成,成員由市信息辦和項目業(yè)主的管理人員、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)人員共同組成。驗收時參照相關(guān)驗收內(nèi)容及標準進行,驗收后必須提交驗收報告。
        (2)驗收委員會評審
        驗收委員會一般由8-15人組成,成員由驗收小組及市信息辦、項目業(yè)主和監(jiān)理單位組織的領(lǐng)導、專家等組成。驗收委員會評審一般采取會議評議方式進行,聽取驗收總結(jié)報告說明、驗收小組驗收結(jié)果及意見,通過評審后提交驗收評審報告。
        (3)項目業(yè)主提供材料:驗收申請、項目建設(shè)總結(jié)性評價報告(組織與實施協(xié)調(diào))、項目實施報告(技術(shù)、項目管理、質(zhì)量控制)、相關(guān)文檔資料、驗收安排計劃、驗收小組及委員會名單、驗收計劃書(由監(jiān)理單位負責)
        3、驗收簽字
        經(jīng)過驗收、評審形成的驗收報告和評審報告,驗收委員會成員簽字。
        七、驗收依據(jù)
        作為項目驗收的依據(jù),一般選用項目合同書、國標、行業(yè)標準和相關(guān)政策法規(guī)、國際慣例等。
        (一)項目合同書
        簽定的項目有關(guān)合同
        (二)國家標準
        硬件、軟件、布線、安全等
        (三)南寧市信息化項目建設(shè)管理暫行辦法
        (四)其它
        具體驗收標準和依據(jù)由監(jiān)理單位根據(jù)具體項目情況提出,市信息辦和項目業(yè)主審定。
        八、驗收內(nèi)容和標準
        根據(jù)具體項目實際制定,由項目監(jiān)理單位負責編寫,市信息辦和項目業(yè)主審定。項目驗收標準是判斷項目成果是否達到要求的依據(jù),因而應(yīng)具有科學性和權(quán)威性,只有制定科學的標準,才能有效地驗收項目結(jié)果。 驗收內(nèi)容一般包括測試(復核)、資料評審、質(zhì)量鑒定三部分。
        驗收的內(nèi)容包括以下幾個部分:
        (一)驗收內(nèi)容一般包括軟件驗收(按功能要求的可執(zhí)行軟件、開發(fā)計劃文檔、詳細設(shè)計文檔、質(zhì)量保證計劃、確認測試計劃、源代碼、使用說明書等產(chǎn)品、單元測試等)和硬件驗收(設(shè)備的型號、設(shè)備外觀、設(shè)備相應(yīng)附件、設(shè)備運行、網(wǎng)絡(luò)運行等)
        (二)驗收評測工作主要包括:文檔分析、方案制定、現(xiàn)場測試、問題單提交、測試報告;
        (三)驗收測試內(nèi)容主要包括:功能度、安全可靠性、易用性、可擴充性、兼容性、效率、資源占用率、用戶文檔。
        (四)文檔驗收標準一般包括:文檔完備性、內(nèi)容針對性、內(nèi)容充分性、內(nèi)容一致性、文字明確性、圖表詳實性、易讀性、文檔價值等
        (五)軟件、硬件驗收標準要符合國家和相關(guān)標準。
        需要評審的資料包括以下幾部分:
        (一)基礎(chǔ)資料:招標書、投標書、有關(guān)合同、有關(guān)批復文件、系統(tǒng)設(shè)計說明書、系統(tǒng)功能說明書、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、項目詳細實施方案。
        (二)項目竣工資料:項目開工報告、項目實施報告、項目質(zhì)量測試報告、項目檢查報告、測試報告、材料清單、項目實施質(zhì)量與安全檢查記錄、操作使用說明書、售后服務(wù)保證文件、培訓文檔、其他文件。
        (三)軟件開發(fā)文檔:需求說明書、概要設(shè)計說明書、詳細設(shè)計說明書、數(shù)據(jù)庫設(shè)計說明書、測試計劃、測試報告、程序維護手冊、程序員開發(fā)手冊、用戶操作手冊。
        (四)軟件開發(fā)管理文檔:項目計劃書、質(zhì)量控制計劃、配置管理計劃、用戶培訓計劃、質(zhì)量總結(jié)報告、會議記錄和開發(fā)進度月報。
        九、驗收結(jié)論
        驗收結(jié)果分為:驗收合格、需要復議和驗收不合格三種。符合信息化項目建設(shè)標準、系統(tǒng)運行安全可靠、任務(wù)按期保質(zhì)完成、經(jīng)費使用合理的,視為驗收合格;由于提供材料不詳難以判斷,或目標任務(wù)完成不足80%而又難以確定其原因等導致驗收結(jié)論爭議較大的,視為需要復議。
        1、項目凡具有下列情況之一的,按驗收不合格處理:
        (一)未按項目考核指標或合同要求達到所預定的主要技術(shù)指標的;
        (二)所提供的驗收材料不齊全或不真實的;
        (三)項目的內(nèi)容、目標或技術(shù)路線等已進行了較大調(diào)整,但未曾得到相關(guān)單位認可的;
        (四)實施過程中出現(xiàn)重大問題,尚未解決和作出說明,或項目實施過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決的;
        (五)沒有對系統(tǒng)或設(shè)備進行試運行,或者試運行不合格;
        (六)項目經(jīng)費使用情況審計發(fā)現(xiàn)問題的;
        (七)違反法律、法規(guī)的其他行為。
        2、驗收結(jié)論確認和處理
        由市信息辦會同相關(guān)部門根據(jù)驗收意見和相關(guān)資料得出結(jié)論,并進行確認。
        3、項目驗收結(jié)論的處理
        (一)驗收結(jié)論為驗收合格的,項目業(yè)主將全部驗收材料統(tǒng)一裝訂成冊并連同相應(yīng)的電子文檔,分別報市信息辦以及相關(guān)部門備案。
        (二)驗收結(jié)論為需要復議的,市信息辦以書面形式通知建設(shè)單位在三個月內(nèi)補充有關(guān)材料或者進行相關(guān)說明。
        (三)驗收結(jié)論為驗收不合格的,市信息辦以書面形式通知項目業(yè)主和設(shè)計、施工單位,限期整改,整改后試運行合格的,項目業(yè)主重新申請驗收。
        (四)未通過驗收的信息化項目,不得交付使用。
        十、項目交接
        項目竣工驗收合格后,應(yīng)辦理項目交接手續(xù)。項目的移交包括項目實體移交和項目文件移交部分。
        十一、各項目業(yè)主和監(jiān)理單位要嚴格參照此方案開展項目驗收工作。
       
       

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