???? 二、有益的啟示

近幾年，我國(guó)道路交通事故居高不下，每年事故發(fā)生數(shù)都在50萬(wàn)起以上，死亡人數(shù)都在10萬(wàn)人左右，事故起數(shù)、死亡人數(shù)高居世界第一，占全國(guó)安全生產(chǎn)死亡人數(shù)的80%以上。道路交通事故的頻繁發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也給成千上萬(wàn)的家庭帶來(lái)了深重災(zāi)難。如何切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，有效預(yù)防和遏制交通事故特別是重特大事故頻發(fā)的勢(shì)頭，是值得研究和思考的問(wèn)題。德國(guó)的道路交通安全管理給我們的啟示至少有以下幾個(gè)方面：

（一）交通安全必須從娃娃抓起。中小學(xué)生是一個(gè)龐大的群體，應(yīng)將道路交通安全教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，逐步建設(shè)一定數(shù)量的模擬設(shè)施和場(chǎng)所，為教育活動(dòng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。家長(zhǎng)和老師要注意言傳身教，以自己遵守交通法規(guī)的模范行為影響學(xué)生，同時(shí)有目的地組織學(xué)生參與有關(guān)的交通安全宣傳活動(dòng)，使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。

（二）交通安全必須提高全民安全意識(shí)。無(wú)數(shù)的交通安全事故表明，引起交通事故的原因主要有:一是部分公民特別是農(nóng)村人口對(duì)現(xiàn)行的交通法規(guī)不甚了解，不自覺(jué)地違反交通法律法規(guī);二是部分公民知道交通法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，但缺乏執(zhí)行交通法規(guī)自覺(jué)性而有意違背法規(guī);三是交通安全管理部門(mén)對(duì)違章行為制止不力，對(duì)騎自行車(chē)、三輪車(chē)等非機(jī)動(dòng)車(chē)違章管理時(shí)緊時(shí)松，對(duì)行人違章管理不到位，使一些遵守交通規(guī)章不堅(jiān)定的公民產(chǎn)生動(dòng)搖而加入到違章行列。另外駕駛員素質(zhì)不高，疲勞駕車(chē)也是引起交通事故的重要原因。因此提高全民的交通安全意識(shí)，是長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù)。交通安全意識(shí)包括良好的大眾意識(shí)、自尊自愛(ài)意識(shí)、遵章守法意識(shí)。大眾意識(shí)是把自身和大眾融為一體，把自己的行為不單純地看作一種個(gè)人行為，而是對(duì)社會(huì)和大眾有影響的大眾行為，這是維護(hù)交通秩序,保證交通安全的意識(shí)基礎(chǔ)。自尊自愛(ài)意識(shí)就是首先懂得珍惜自己的生命和權(quán)利，才會(huì)體會(huì)到他人生命、權(quán)利的重要,才知道怎樣規(guī)范自己的行為，以使他人不受損害。交通法規(guī)是綜合無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)，運(yùn)用科學(xué)的原理和方法制定的，能否遵守執(zhí)行在很大程度上取決于人的自覺(jué)性。自覺(jué)的本身其實(shí)也是一種約束，當(dāng)這種約束逐漸變?yōu)榱?xí)慣，就成了自覺(jué)的意識(shí)行為。

（三）交通安全必須依靠現(xiàn)代化管理手段。一是建立高效、實(shí)用的交通信號(hào)控制系統(tǒng)。象德國(guó)那樣充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)交通流量的有效調(diào)節(jié)作用，提高現(xiàn)有道路的通行能力，創(chuàng)造較為安全、暢通的交通環(huán)境。二是以信息化推動(dòng)交通安全管理現(xiàn)代化。加快建設(shè)運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)、違章處罰信息系統(tǒng)、運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、年審信息系統(tǒng)等，及時(shí)掌握第一手運(yùn)輸信息數(shù)據(jù)，用科技手段強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)由粗放型的安全管理向規(guī)范化的安全管理轉(zhuǎn)變、由直接的安全管理模式向非接觸式的安全監(jiān)督管理模式轉(zhuǎn)變。三是構(gòu)筑全國(guó)統(tǒng)一的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理,并在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上推廣應(yīng)用GPS系統(tǒng)和車(chē)輛行駛記錄儀；強(qiáng)制規(guī)定駕駛員定時(shí)休息，防止疲勞駕車(chē)，把違章情況記入駕駛員的電子檔案，并影響其終身信用等級(jí)，讓事故易發(fā)、多發(fā)的駕駛員無(wú)人聘用，使其退出駕駛員職業(yè)。

（四）交通安全必須嚴(yán)格考證制度。當(dāng)前我國(guó)道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，其中一個(gè)根本原因就是駕駛員素質(zhì)偏低，不適應(yīng)復(fù)雜的道路交通環(huán)境。提高機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)的基本途徑在培訓(xùn)，要從法制上嚴(yán)格駕駛員培訓(xùn)制度，在提高駕駛員技能的同時(shí)，加強(qiáng)其交通道德意識(shí)、交通法制意識(shí)和交通安全意識(shí)。應(yīng)加大科技投入，在教練車(chē)上安裝計(jì)時(shí)計(jì)程器等科技設(shè)備，杜絕作弊行為，并加強(qiáng)對(duì)駕駛員從業(yè)適應(yīng)性檢查，對(duì)達(dá)不到要求，易引發(fā)事故的，從培訓(xùn)核發(fā)駕證之初，就將其拒之駕駛職業(yè)門(mén)外。

（五）交通安全必須加大執(zhí)法力度。與德國(guó)相比，我們?cè)诮煌ü芾韴?zhí)法上尚存在很多問(wèn)題，法不責(zé)眾、領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情、特權(quán)車(chē)等現(xiàn)象在交通執(zhí)法中司空見(jiàn)慣。要真正做到依法治交通，必須嚴(yán)格執(zhí)法，法律面前人人平等，只有這樣才能規(guī)范交通參與者的行為，保障交通安全。