???????? 摘要:安全文化,即安全意識(shí),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容。本文著重就學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、家庭五個(gè)層面,就交通安全文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了總結(jié),對(duì)于強(qiáng)化人的安全觀念,增強(qiáng)安全價(jià)值觀,規(guī)范安全行為,提高安全保障能力,具有一定的借鑒意義。
??????? 主題詞:安全文化? 交通安全? 實(shí)踐探索
??????? 基層安全文化是安全文化的基礎(chǔ),是人們?cè)谌粘5陌踩a(chǎn)和安全生活實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀,不斷總結(jié)、提煉形成的,廣大群眾所接受和遵循的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。隨著社會(huì)的發(fā)展和生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)安全的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,基層安全文化建設(shè)日益成為基層安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。
??????? 近年來(lái),四川省眉山市在基層安全文化建設(shè)上下功夫,努力開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)(即安全文化“進(jìn)學(xué)?!?、“進(jìn)農(nóng)村”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”),不斷豐富安全文化的內(nèi)涵。市民的安全素質(zhì)得到了提高,有效地抑制了安全事故的發(fā)生。
??????? 一、突出行為規(guī)范,開(kāi)展學(xué)校安全文化建設(shè)
??????? 從我國(guó)各類生產(chǎn)安全事故,特別是道路交通事故血的教訓(xùn)中,人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,人的行為和安全意識(shí)是導(dǎo)致事故的重要因素。學(xué)校是文化教育的重要場(chǎng)所,也是安全文化建設(shè)的重要陣地。安全文化建設(shè)從學(xué)校起步,從孩子們抓起,培養(yǎng)出有良好安全素質(zhì)和意識(shí)的小公民,是全社會(huì)應(yīng)共同關(guān)注的大事,也必將為我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)打下牢固的基礎(chǔ)。
??????? 眉山市由教育部門牽頭,宣傳、共青團(tuán)、公安派出所、公安交警、安監(jiān)等部門配合,積極開(kāi)展學(xué)校安全文化建設(shè)。各學(xué)校按照統(tǒng)一部署,建立安全工作體系,把安全教育納入課堂教育計(jì)劃,從小培育孩子們的安全意識(shí)。積極開(kāi)展“安全知識(shí)競(jìng)賽”、“演講比賽”、“小手拉大手”等活動(dòng),組織學(xué)生成立“小交警隊(duì)”參加社會(huì)實(shí)踐,與交警一起維護(hù)交通秩序等活動(dòng)和日常安全教育,完善安全警示標(biāo)志,設(shè)置安全宣傳櫥窗或宣傳欄,潛移默化,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣。彭山縣鵬利小學(xué)創(chuàng)造安全氛圍,讓學(xué)生唱安全歌、做交警手勢(shì)操(學(xué)校自己編排的廣播體操)、看交通安全電視錄像節(jié)目、組織安全演講比賽、給父母寫(xiě)一封安全生產(chǎn)的信,讓學(xué)生從小養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣。洪雅縣洪川小學(xué)實(shí)行自行車檢查放行制度,每天放學(xué)前由專人檢查學(xué)生的自行車車況,杜絕了故障車、隱患車上路,同時(shí)也逐步強(qiáng)化了學(xué)生的安全防范意識(shí)。眉山市第一小學(xué)把每學(xué)期第三周定為“安全教育周”,開(kāi)設(shè)安全知識(shí)講座,并在學(xué)校開(kāi)展停電時(shí)樓道疏散演練,提高同學(xué)們的安全意識(shí)和對(duì)安全事故的應(yīng)急能力。公安交警部門不定期深入學(xué)校,為師生上交通安全知識(shí)課,講解典型事故案例,開(kāi)展“交通安全學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)安全文化建設(shè),學(xué)生們?cè)诠妶?chǎng)所表現(xiàn)出的良好行為習(xí)慣,讓社會(huì)滿意,令家長(zhǎng)放心,很多家長(zhǎng)很欣慰地說(shuō):“孩子掌握的安全知識(shí)比我們知道的還多”。
??????? 二、突出安全常識(shí)教育,開(kāi)展農(nóng)村安全文化建設(shè)
??????? 從我國(guó)的安全生產(chǎn)事故死亡人員構(gòu)成中不難看出,農(nóng)民工和外出務(wù)工人員所占比例很高。礦難事故中死亡人員絕大部分都是外出務(wù)工農(nóng)民;交通事故死亡人數(shù)占安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的80%以上,農(nóng)村人口所占比例更讓人觸目驚心。為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面?一方面我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口比例高;另一方面,農(nóng)村人口的文化素質(zhì)普遍較低、安全意識(shí)不強(qiáng),是造成死亡比例居高不下的重要原因。針對(duì)農(nóng)村人口的實(shí)際情況,我們以市農(nóng)辦為牽頭單位,市公安局、交通局等單位配合,以建設(shè)“交通安全村”為載體,以開(kāi)展安全常識(shí)學(xué)習(xí)教育為突破口,推進(jìn)農(nóng)村安全文化建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)人口的安全素質(zhì)。
??????? 一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任安委會(huì)主任。安委會(huì)下設(shè)辦公室,配備專兼職工作人員,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)有人抓,把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)工作“有人做、有錢做”。
??????? 二是廣泛宣傳教育。以村為單位,建立安全教育活動(dòng)室,設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗或宣傳欄,在人口密集和主要交通地段書(shū)寫(xiě)永久性安全警示標(biāo)語(yǔ)。丹棱縣楊場(chǎng)鎮(zhèn)獅子村以“七個(gè)一”活動(dòng)(書(shū)寫(xiě)一幅固定標(biāo)語(yǔ)、制作一個(gè)固定展板、建一個(gè)安全活動(dòng)室、每半年召開(kāi)一次安全學(xué)習(xí)會(huì)、每月進(jìn)行一次駕駛員安全培訓(xùn)、每個(gè)家庭貼一幅安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)、每個(gè)家庭發(fā)一份安全宣傳資料)為載體,通過(guò)豐富多彩的形式對(duì)村民進(jìn)行教育,提醒村民時(shí)刻牢記安全。在全市324臺(tái)客運(yùn)車輛、6個(gè)客運(yùn)站滾動(dòng)播放警示教育片;在每一輛客車、出租車上張貼安全警示標(biāo)語(yǔ),努力讓外出農(nóng)民接受安全教育,讓農(nóng)民朋友知道“什么車可以坐,什么車不能坐”。
??????? 三是加強(qiáng)重點(diǎn)人群教育培訓(xùn)。在開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車及駕駛員情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)習(xí)組,堅(jiān)持每月對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次安全教育,督促駕駛員遵守道路交通安全法律法規(guī),繃緊安全這根弦。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市安辦等單位,對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和勞務(wù)輸出人員進(jìn)行培訓(xùn),讓他們掌握安全法律法規(guī)和常識(shí),努力做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。
??????? 四是大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。堅(jiān)持市政府領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門聯(lián)系示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、安全投入、隱患排查和整治、安全監(jiān)管等工作的指導(dǎo),指導(dǎo)基層開(kāi)展安全宣傳教育,從資金、技術(shù)、宣傳資料等方面給予幫扶支持。