2．安全培訓(xùn)教育和考核方面

公路施工企業(yè)的安全教育、培訓(xùn)工作，是提高員工安全意識、安全技術(shù)素質(zhì)、防止產(chǎn)生人的不安全行為、減少人的操作失誤的重要方法，尤其是對一線的操作人員（農(nóng)民工）的教育，他們技術(shù)素質(zhì)差，法律意識談薄，因此加強安全教育使操作人員做到“三不傷害”即：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，是做好安全工作的一項重要工作內(nèi)容。

（1）安全教育主要抓好五個層面。首先，要做好單位主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育。其次，抓好專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)教育。第三，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。重點培訓(xùn)的內(nèi)容包括：了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例；掌握現(xiàn)場的急救方法，安全生產(chǎn)知識；熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；掌握本崗位的安全操作技能。第四，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。由于其工作具有特殊的危險性，因此，企業(yè)應(yīng)在定崗時選拔具有一定文化程度、操作技能、身心健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作，并定期進行考察、考核、調(diào)整。第五，應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)教育。

（2）安全教育的方式。安全教育的方式有4 個層面。

入場教育：新工人進場都應(yīng)該經(jīng)過公司、項目和班組的三級教育，三級安全教育的時間不得少于40 小時，通過三級教育，使作業(yè)人員深入了解自己所在崗位的工作任務(wù)、內(nèi)容和特點，存在的危險因素和防范措施、勞動防護用品的正確使用，預(yù)防職業(yè)危害的主要措施及事故應(yīng)急處理措施。日常教育：利用各種形式經(jīng)常對職工進行思想、技術(shù)和遵章守紀(jì)的教育，提高職工的安全意識和法制觀念，采用安全例會、班組班前活動教育等形式。特殊教育：對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)屬于特殊培訓(xùn)的一種，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時應(yīng)及時對本崗位作業(yè)人員進行專門的安全教育培訓(xùn)，掌握新的安全操作規(guī)程和方法；當(dāng)發(fā)生重大事故和惡性未遂事故，安全主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場安全教育，吸取教訓(xùn)，防止重大事故發(fā)生；當(dāng)頒布新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)時，應(yīng)及時組織職工進行學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和理解立法的目的和宗旨。繼續(xù)教育：所有職工每年都要接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)時間應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定。

3．施工安全管理方面

施工安全管理應(yīng)堅決貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。高速公路擴建項目應(yīng)嚴(yán)格按照“建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用”的要求進行建設(shè)與管理。”施工作業(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定建立安全管理部門，配備專職安全員，重點解決本施工路段的施工安全問題、臨時交通安全設(shè)施的完好問題等在進行施工作業(yè)前，應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，制定安全保障方案，并報有關(guān)部門批準(zhǔn)。針對高速公路擴建工程中存在的部分安全設(shè)施已被拆除、臨時標(biāo)志和標(biāo)牌增多，需要傍晚和夜間施工、車輛借道行駛、施工現(xiàn)場作業(yè)人員和設(shè)備與行駛車輛干擾等問題，應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全對策和管理規(guī)章制度，加強路政巡查和現(xiàn)場安全督導(dǎo)，及時制止施工中的不安全因素。同時，應(yīng)嚴(yán)格安全獎懲制度，以保證擴建工程的順利實施和施工安全。

4．施工安全作業(yè)措施方面

為保證高速公路施工時的交通安全，應(yīng)始終堅持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”制度即沒有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開工，沒有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)和沒有上崗證的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場作業(yè)。同時，要做到“三個落實”到位即按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實到位，施工人員安全標(biāo)志、著裝落實到位。應(yīng)實行施工單位的施工現(xiàn)場安全責(zé)任獎懲制度，做到獎懲分明，同時應(yīng)明確規(guī)定在施工成本中必須有一定比例的安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃，用于購置施工用臨時安全標(biāo)志、標(biāo)牌以及先進安全班組和安全員的獎勵等。

5．機械化施工設(shè)備方面

近年來，許多地區(qū)高速公路推行快速養(yǎng)護方法，采用高效率、技術(shù)含量高的機械化施工設(shè)備，提高了道路施工的效率和質(zhì)量，減少了高速公路上施工作業(yè)人員，降低了發(fā)生交通事故的概率。

6．施工信息發(fā)布方面

應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，針對具體的施工路段情況制定完善的交通誘導(dǎo)方案和作業(yè)路段誘導(dǎo)、警示標(biāo)志，以及醒目的施工警示燈、臨時標(biāo)線帶、反光輪廓標(biāo)和護欄等交通安全設(shè)施的布設(shè)方案。還應(yīng)針對擴建工程的施工方案和施工特點，對交通安全設(shè)施以及施工信息的顯示與發(fā)布應(yīng)進行專項設(shè)計，并將靜態(tài)和動態(tài)安全設(shè)施、普通和電子安全設(shè)施、圖形顯示和聲響警示安全設(shè)施有機結(jié)合、合理布設(shè)，使得駕駛?cè)思皶r掌握施工、天氣等交通異常信息。

??????五、結(jié)語

在高速公路上進行路面施工存在的危險性大，如果不重視安全管理，一旦發(fā)生安全事故，一則給受傷害的工程施工人員蒙受災(zāi)難，給家庭造成巨大的不幸；二則施工企業(yè)要停工整頓，支付巨額的經(jīng)濟賠償，影響企業(yè)的形象和經(jīng)濟效益。三則造成員工的思想情緒低落，影響工作積極性發(fā)揮。因此安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。高速公路路面施工安全管理是一項復(fù)雜的任務(wù)，安全施工涉及面廣，要求高，需要做好各種安全管理工作。有關(guān)各個部門都要認(rèn)清其特殊性，加強認(rèn)識，做好各項安全生產(chǎn)的工作。

?????? 參考文獻

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