??????? 摘要：本文針對高速公路建設(shè)項目上已經(jīng)發(fā)生過的安全事故，通過對事故案例發(fā)生的原因分析，提出了路面項目安全管理的關(guān)注焦點，并結(jié)合安全生產(chǎn)五要素的要求，對項目具體進行安全管理提出了管理思路和方法。
??????? 關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)五要素 路面 案例分析 管理焦點

??????? 前言：在以人為本的社會生產(chǎn)大氛圍下，公路建設(shè)項目的安全管理越來越顯得重要，特別是山區(qū)高速公路的建設(shè)，對項目安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求，國家也制定了要求在投標時按工程造價的1%計入安全生產(chǎn)措施經(jīng)費，并要求在施工管理中?？顚Ｓ?，加大安全管理的投入力度。項目也順應(yīng)國家和項目建設(shè)指揮部的要求設(shè)立了專門的管理部門，但限于項目安全管理人員知識水平、管理經(jīng)驗以及以往認識上的欠缺，造成安全管理經(jīng)費投入不足，安全管理形式不容樂觀，項目上的安全事故時有發(fā)生。現(xiàn)就以往高速公路建設(shè)項目上已經(jīng)發(fā)生過的安全事故，予以匯總和分析。
??????? 一、項目新進員工的安全教育應(yīng)是項目安全管理的第一關(guān)注焦點。
??????? 對于路面項目要重視新進員工的安全意識教育和培訓(xùn)。路面項目在高溫夏季大干時節(jié)，因加班加點施工，需要臨時增加現(xiàn)場施工人員，這些人員的安全保護意識的欠缺是一個重大安全隱患。某項目就發(fā)生過大車在上攤鋪機倒車時將工作面清掃工人碾壓致死的安全事故，其事故的發(fā)生有其必然性，一是送飯車剛到，指揮車輛的人員和其他工人去打飯，使車輛倒車時無人指揮倒車，任由司機自行倒車，釀成慘劇。二是現(xiàn)場清掃工人年紀偏大，剛到工地不久，自我保護意識缺乏，背對車輛蹲著用鋼刷刷路面上的泥土污染，當(dāng)發(fā)現(xiàn)車輛接觸到工人時，工人已直不起身，已經(jīng)沒有時間和能力躲避，致使事故發(fā)生。為避免以后發(fā)生同類事故，必須堅持倒車時專人指揮的紀律，如無人指揮倒車則車輛不能上攤鋪機；對清掃人員改進清掃方法，禁止蹲地作業(yè)，要求站立作業(yè)，并將工作面提前到車輛的前面，禁止在重車后方作業(yè)。
??????? 在陜北的工地上相鄰標段也發(fā)生過類似的事故，在夏季傍晚時節(jié)，項目工程部負責(zé)計量的內(nèi)業(yè)工程師，剛畢業(yè)不到兩年，還是個女的，看到今天傍晚瀝青剛鋪到了項目部的門口，到工地以來一直未到現(xiàn)場見過路面施工，吃過晚飯后說到現(xiàn)場學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，到攤鋪機邊看了一會，接到父親的一個電話，因現(xiàn)場太吵，就跑到路對面去打電話，距離水車尾部有十米的距離，水車起動后向后倒，女的打電話背對車輛根本聽不到，對面現(xiàn)場人員看見使勁喊，但是水車一直在倒在將女的撞到碾過去后，看見現(xiàn)場人仍在喊就又發(fā)動向前開去，將女的又壓了一次，致其現(xiàn)場死亡?，F(xiàn)場人員很悲痛眼睜睜看著慘劇發(fā)生，現(xiàn)場管理人員停工處理事故，工期很緊第二天還是沒人施工，大家無法接受已發(fā)生事故這殘酷的事實。這些是偶然事件還是必然事件，我認為是必然事件，因為為什么受傷害的總是新進和剛到項目工作不久的人員，從這一點說明：新進員工的現(xiàn)場安全保護意識的培訓(xùn)和教育非常必要。必須對新進員工告知其現(xiàn)場安全隱患和如何采取保護措施，非現(xiàn)場人員和新進員工第一次到現(xiàn)場必須有人陪同，防止發(fā)生意外。在現(xiàn)場的人隨時都要做到眼觀四路，耳聽八方，才能避免不被他人傷害或不傷害他人。
??????? 二、機械設(shè)備如大車、壓路機是路面項目安全管理的一個重點。
??????? 運料大車的安全管理。大車是路面項目出現(xiàn)安全事故較多的一個環(huán)節(jié)，因此對大車司機的安全教育必須加強，包括大干時節(jié)駕駛員連續(xù)兩天以上疲勞駕駛，學(xué)徒工在無師傅壓車時自行駕駛，夏季午后或半夜司機瞌睡，都易引發(fā)車輛安全事故。另外要加強匝道攤鋪時大車上攤鋪機倒料的管理，因匝道橫坡達到6~8%，大車接料時偏于低側(cè)、倒料不注意起斗節(jié)奏，太快就易引起側(cè)翻和傾覆，造成大車大梁扭斷，甚至發(fā)生混合料壓死人的事故，因此匝道攤鋪大車裝料不易過多，且有針對性的將料裝在高的一側(cè)，起斗時分階段多次緩慢起斗，安排有經(jīng)驗的老司機上攤鋪機，安排專門人員指揮車輛起斗，都可以防止類似事故的發(fā)生。
??????? 在施工中經(jīng)常發(fā)生料車起斗后掛出事故的情況。有一臺料車因車廂有余料，想將其顛下來，就沒有落斗，一直在路上跑，時間長了司機也忘了，一直快到拌和樓了，在過橋下便道時，掛到了橋梁的梁板，才知道忘了落斗，造成大車大梁折斷，車廂嚴重變形，橋梁梁板部分受損。隧道內(nèi)路面施工大車落斗不及時造成隧道內(nèi)風(fēng)機損壞；正常施工路段大車落斗不及時掛斷當(dāng)?shù)仉娋€等事故，雖未造成人員傷害，但也造成了項目上一定的經(jīng)濟損失。
??????? 施工車輛或機械違章載人在路面項目上屢禁不止，有其節(jié)省成本的深層次原因，施工管理人員都存在僥幸心理，認為只要認真注意，安全就不會出問題，但是夜長夢多，總有中招的時候，到時后悔晚矣。在某個路面項目，大概90年代末期，路面下封層施工清掃人員用的是當(dāng)?shù)卮迕?，為?jié)省成本項目沒有安排專門的交通車輛，工人在路面施工現(xiàn)場交通中巴車不便的情況，都是用瀝青撒布車將人帶回來，車門兩側(cè)站的都是人，有的人趴在瀝青罐上面，這是嚴重的施工車輛違章載人，但項目一直這樣做也沒發(fā)生什么，因此項目管理人員就熟視無睹。結(jié)果有一天加班回來晚了，在車還沒有剎穩(wěn)的情況，當(dāng)?shù)赜幸幻韽娏训墓と思庇诨丶页燥?，就直接從車上往下跳，因為慣性的原因著地站立不穩(wěn)，頭部著地，腦出血死了，這都是長期對安全隱患熟視無睹，無人糾違造成的慘痛教訓(xùn)。
??????? 壓路機的安全管理。現(xiàn)場的事故多數(shù)都與壓路機有關(guān)，有壓路機在壓邊時傾覆的，有壓路機撞人或壓死人的，現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)生壓路機壓壞試驗室檢測壓實度的電子秤或灌砂筒的事件（人反應(yīng)快，未傷到人）。這些固然有壓路機駕駛員觀察死角的原因，但與駕駛員的水平、注意程度、疲勞駕駛都有關(guān)系，所以現(xiàn)在對外租設(shè)備要求配備兩名熟練的操作手就是一個很好的解決途徑。另外對壓實度檢測區(qū)域設(shè)備明顯的界限標志也可以解決壓路機破壞現(xiàn)場檢測設(shè)備的現(xiàn)象。
??????? 交通車的管理。每個項目都發(fā)生過非交通車駕駛員開車造成交通事故的情況，公司也三令五申明確非駕駛員不得開交通車，但大家的僥幸心理在做怪，沒事都想摸摸車，難免在某些時候出事故，特別是項目管理人員，甚至出現(xiàn)酒后駕車的情況，遲早是要出事的，希望大家能引以為戒。