? [摘要]我國的高速公路總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應(yīng)運(yùn)而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。針對(duì)當(dāng)前我國高速公路安全及其股份風(fēng)險(xiǎn)管理我個(gè)人分析一下幾點(diǎn)感悟。
[關(guān)鍵詞]高速路 安全 風(fēng)險(xiǎn)
我國的高速公路建設(shè)截止到2001年底,已建成19000公里高速公路,總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應(yīng)運(yùn)而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。針對(duì)當(dāng)前我國高速公路安全及其股份風(fēng)險(xiǎn)管理我個(gè)人分析一下幾點(diǎn)感悟,
一、高速公路安全管理的意義及內(nèi)容
1.我國正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。
2.高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。。
3.高速公路安全管理涉及面廣,內(nèi)容很多,主要包括交通安全教育:即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識(shí)和高速公路的使用知識(shí);法規(guī)建設(shè):使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”;車輛建設(shè):對(duì)車輛進(jìn)行注冊(cè)登記并定期檢查,核發(fā)牌照及行車執(zhí)照;駕駛員管理:核發(fā)及審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證;道路及其安全設(shè)施的驗(yàn)收與管理:當(dāng)?shù)缆房⒐ぶ髮?duì)道路進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,消除安全隱患;維護(hù)高速公路安全秩序。
二、構(gòu)建有效的高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與衡量系統(tǒng)
1.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要有兩個(gè)內(nèi)容:一是明確高速公路股份公司的性質(zhì);二是找出引起這些風(fēng)險(xiǎn)的原因。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法多種多樣,一般應(yīng)采用有針對(duì)性的方法。但在許多比較復(fù)雜的情況下,可以采用一些定型的分析方法。按照規(guī)范的程序來考察。如故障樹法、“德爾菲方法等”。
2.風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算,可以分為兩個(gè)層次:一是省財(cái)政廳對(duì)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)狀況的衡量與估算,二是高速公路股份公司自身對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。
(1)省財(cái)政廳對(duì)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。目前,四川省財(cái)政廳對(duì)高速公路股份公司風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)體系是按照資產(chǎn)負(fù)債比例管理,對(duì)高速公路股份公司的資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利性與流動(dòng)性能力以及市場風(fēng)險(xiǎn)敏感程度等進(jìn)行監(jiān)測。
(2)高速公路股份公司對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的衡量與估算。包括兩方面的內(nèi)容:一是依據(jù)省財(cái)政廳的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,對(duì)自身的資本狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平、盈利性與流動(dòng)性能力,以及市場風(fēng)險(xiǎn)敏感程度等進(jìn)行監(jiān)測;二是對(duì)信用等級(jí)與風(fēng)險(xiǎn)的分析。