??道路交通事故試驗(yàn)表明,如果在事故發(fā)生后5 min內(nèi)采取緊急救援措施, 30 min內(nèi)采用急診,至少可以使18% ～25%的重傷者免于死亡,因此實(shí)施道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救援是降低事故死亡率的重要措施^[4] 。

發(fā)達(dá)國(guó)家交通事故緊急救援體系通常由以下子系統(tǒng)構(gòu)成:路邊電話系統(tǒng)、信息接報(bào)中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)和消防系統(tǒng)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,緊急救援系統(tǒng)的建立是減少交通事故死亡人數(shù)的重要手段。為保證以最快的速度、最短的時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng),警察、消防、醫(yī)院救護(hù)、邊防警衛(wèi)、海軍救援、獨(dú)立救援單位都參與其中。幾乎所有發(fā)達(dá)國(guó)家的消防人員都參與了交通事故緊急救援,并且已經(jīng)培養(yǎng)出了應(yīng)付各類事故的醫(yī)療緊急救援人才。??

?我國(guó)的道路緊急救援工作剛剛起步。2002 年1 月10日,公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)文、明確要求在已設(shè)立“120”急救中心的地區(qū),“120”急救電話與“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)、“122”交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)三者之間必須建立起交通事故信息傳遞、現(xiàn)場(chǎng)急救和急救轉(zhuǎn)運(yùn)的綜合反應(yīng)與協(xié)調(diào)機(jī)制;在未設(shè)立“120”急救中心的公路周邊地區(qū),公安機(jī)關(guān)要與縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立晝夜值班聯(lián)系電話,保障緊急求救信息聯(lián)絡(luò)暢通,確保交通事故傷員能夠得到及時(shí)、就近救治^[5] 。目前,該措施雖在一些城市如上海市已初見效果,但從總體上講,由于受到經(jīng)費(fèi)、體制等原因的制約,執(zhí)行效果并不十分理想。

國(guó)外對(duì)交通違章行為處罰力度非常大，正是由于強(qiáng)化了對(duì)駕駛員交通違章行為的處罰力度,交通發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通事故死亡人數(shù)才多年來保持穩(wěn)定,且呈下降趨勢(shì)。目前,我國(guó)對(duì)交通違法行為的處罰主要以行政轄區(qū)為單元進(jìn)行執(zhí)法,對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的本地駕駛員的交通違法行為采用的是罰款(包括吊扣駕駛證)加違章記分的方式進(jìn)行處罰;對(duì)非行政轄區(qū)內(nèi)的異地駕駛員通常都采取罰款的方式進(jìn)行處罰。

?? 通過與中外道路交通安全對(duì)比分析，為了更有效地預(yù)防和減少我國(guó)交通事故，我認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策：

　　交通安全管理是一個(gè)社會(huì)問題，必須通過深入、持久的輿論宣傳，增加全社會(huì)的交通安全意識(shí)，才能使預(yù)防事故的工作形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前我國(guó)駕駛員素質(zhì)不高，法紀(jì)觀念不強(qiáng)，有規(guī)不依，有章不循。因此，只有通過加強(qiáng)交通安全宣傳教育，才能提高駕駛員的交通意識(shí)和職業(yè)道德 ^[6] 。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)兒童和青少年的交通安全教育，將交通安全作為生活常識(shí)列入中小學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃這中，所以說，深入持久地進(jìn)行交通安全教育是預(yù)防和減少交通事故的關(guān)鍵。

　交通安全是交通管理工作的綜合反映，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它既是人、車、路、環(huán)境四者之間的關(guān)系，又是社會(huì)問題，必須綜合治理。我國(guó)的實(shí)踐證明，只有全社會(huì)通力合作，使全社會(huì)共同承擔(dān)維護(hù)交通秩序、履行交通安全的責(zé)任和義務(wù)，這樣預(yù)防和減少交通事故的工作才能落到實(shí)處，當(dāng)前各地實(shí)行各種形式的交通安全責(zé)任制是保障交通安全的一項(xiàng)很有效的措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善和推廣?！?/div>

?