摘要：在市場經(jīng)濟條件下，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體以盈利為目的，努力追求利潤最大化，這是無可厚非的。但生產(chǎn)經(jīng)營主體追求自身利益的最大化，絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命財產(chǎn)安全為代價。事實上，如果不注意安全生產(chǎn)。一旦發(fā)生事故，不但給他人的生命財產(chǎn)造成損害，也會使生產(chǎn)經(jīng)營者自身遭受損失，有時是難以彌補的重大損失。保證安全會增加成本，加大生產(chǎn)難度，但安全得到保證后又會處進生產(chǎn)，增進效益。
本文介紹了建筑工程安全事故發(fā)生的原因，以及如何控制建筑工程安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:工程事故；4M；施工平面布置圖；安全色；安全標志。

1.概述
工程事故，是指在工程建設(shè)過程中由于責任過失造成工程倒塌或報廢、機械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的事故。
建筑生產(chǎn)的特點是產(chǎn)品固定、人員流動，而且多為露天作業(yè)、高處作業(yè)，施工條件較差，不安全因素較多，這些因素還伴隨著工程的進展而不斷變化，因而規(guī)律性差、事故隱患多。所以在世界各國，建筑業(yè)都是事故多發(fā)行業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計，我國建筑業(yè)每年因工死亡率大體為3‰,僅次于采礦業(yè)居各行業(yè)的第二位，安全形勢十分嚴峻。
事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為(人的錯誤推測與錯誤行為)，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理(即事故的4M要素)。人、物、環(huán)境和管理四個因素是相互牽連的，其中的一個因素起變化，另外二個因素也就跟著變化。造成事故的直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為的運動軌跡在一定的時空里發(fā)生交叉，并產(chǎn)生了超過人體承受能力的非正常能量轉(zhuǎn)移。
從事故發(fā)生的過程看，要想不發(fā)生事故，只有針對事故構(gòu)成的4M要素，采取有效控制措施，消除潛在的危險因素(物的不安全狀態(tài))，并使人不發(fā)生誤判斷、誤操作(人的不安全行為)，要制訂各項制度、進行安全教育、開展安全檢查、編制安全措施計劃等，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，是施工安全動態(tài)管理的重要任務之一，是施工項目安全控制的重點。
2.解決問題的辦法
2.1控制人的不安全行為
大部分工傷事故都是現(xiàn)場作業(yè)過程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點，在施工過程中人起著主導作用。直接從事施工操作的人，隨時隨地活動于危險因素的范圍之中，隨時受到自身行為失誤和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導致的事故占50%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點、難點。因此，對施工現(xiàn)場的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強化動態(tài)中的安全管理活動。
2.1.1加強班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前，施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠落后地區(qū)的農(nóng)民工，這些民工未受過專業(yè)培訓，思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差，他們的安全意識、自我保護意識淡薄，對工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少，這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此，項目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時，必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次是進行各工種的安全教育，要分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育.使其明白該工種怎樣做才安全.才可避免意外發(fā)生，讓工人明白在施工過程中，哪些該做，哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學習，專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài)，結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學習安全知識，提高工人的安全意識和自我防護能力;此外，還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的VCD錄像?？傊?，對于一些非常重要的安全常識，必須年年講、月月講、大大講，以提高工人的安全意識，使其在工作中做到既不傷害自己，也不傷害別人，也不被人傷害。
2.1.2實行項目獎懲制度
精神激勵是重要的激勵手段，它通過滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動員工的安全生產(chǎn)積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動過程，尊重他們，信任他們，讓他們在不同層次和不同深度參與決策，吸收他們中的正確意見。通過參與，形成員工對安全生產(chǎn)的歸屬感、認同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
強化勞動安全政策和規(guī)定及對違規(guī)者進行紀律懲處，是安全工作的重要組成部分，作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具，施工機械設(shè)備等。作業(yè)人員不服從管理，違規(guī)冒險作業(yè)造成嚴重后果的，按照相關(guān)法規(guī)追究責任。
利用紀律的約束力，要求作業(yè)人員嚴格按照各種規(guī)章制度進行作業(yè)，杜絕違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。紀律措施是預防性，目的是為了提高員工遵守安全法規(guī)的自覺性，杜絕或減少違規(guī)行為，重點都是防范。
對安全生產(chǎn)的好人好事進行獎勵可采取評先進、發(fā)獎金、樹立榜樣等。對違紀者的懲罰，可采取罰款、通報批評、警告等，獎勵或懲罰應按公平、公正、公開、從嚴的原則進行處理。
2.1.3項目專職安全員要認真履行其崗位職責
項目專職安全員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。其崗位職責包括:①認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責任。②認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計，向班組進行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正工人違章操作行為，對違章行為進行批評，按章處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。④定期和不定期組織項目各班組學習安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高工人的自我保護意識，督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動，接受上級部門的安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。⑤對事故隱患及時向項目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機構(gòu)報告。
2.2控制物的不安全狀態(tài)
由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。
生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)故障。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學水平的提高，施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多。因此消除設(shè)備(機械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.2.1材料物資的質(zhì)量
物資采購。根據(jù)生產(chǎn)計劃安排，選擇質(zhì)量保證體系經(jīng)過認證或質(zhì)量保證體系健全、質(zhì)量好且穩(wěn)定，信譽高的生產(chǎn)廠家，通過可靠的進貨渠道進貨，要采購正品貨，對一些材料訂貨時要提供樣品，對構(gòu)件要明確材料質(zhì)量，提供標準圖，并提出質(zhì)量檢驗標準，采購員與貨物承包方簽訂物資合同，對雙控材料應向物資分。承包方索取合格證或材質(zhì)證明并負責復制。進貨檢驗和試驗（包括甲供）。原材料、半成品進場后，器材人員應對其按規(guī)定的應檢范圍及要求進行檢驗，檢驗合格后器材人員應做驗收記錄，對需做材質(zhì)復試報告的通知項目經(jīng)理部的實驗人員取樣實驗，，項目經(jīng)理部負責對進場原材料成品的檢驗，試驗結(jié)果，在使用前進行驗證。
2.2.2設(shè)備的木質(zhì)安全化
木質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時，設(shè)備能自動發(fā)現(xiàn)并自動將其消除，從而確保人身和設(shè)備的安全。
木質(zhì)安全要求對人一機一環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計，使系統(tǒng)中物的安全性能和質(zhì)量達到木質(zhì)安全程度。木質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預防技術(shù)的理念之上，強調(diào)先進技術(shù)手段和物質(zhì)條件，具有高度的可靠性和安全性。
針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展.在進行施工設(shè)計、工藝安排、施工組織與具體操作，新材料、新設(shè)備的推廣應用時，采取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能，對預防和消除事故，保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實意義。
2.2.3裝設(shè)安全防護裝置
安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機械設(shè)備安全運轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)下保護人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護裝置、聯(lián)鎖防護裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險裝置等。
安全裝置的作用是杜絕或減少機械設(shè)備在正常工作期間或故障狀態(tài)卜，甚至在誤操作情況下發(fā)生人身傷害及設(shè)備毀壞事故，能直接對操作者和設(shè)備進行安全保護。