新標(biāo)準(zhǔn)提高了污染物項目的控制要求
問:新的排放標(biāo)準(zhǔn)有哪些特點?
吳曉青:新標(biāo)準(zhǔn)的特點歸納起來有四個:
一是以標(biāo)準(zhǔn)系列加強環(huán)境管理。
二是污染物項目設(shè)置更加科學(xué)、全面??紤]主要污染物總量與行業(yè)特征污染物控制要求,鋼鐵工業(yè)系列排放標(biāo)準(zhǔn)增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項水污染物指標(biāo),其中11項為重金屬和有毒污染物項目,以及二噁英、氮氧化物等5項大氣污染物指標(biāo)?!稛捊够瘜W(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》增加了多環(huán)芳烴(PAHs)、苯并(a)芘等15項行業(yè)特征污染物指標(biāo)。
三是提高了污染物項目的控制要求。新標(biāo)準(zhǔn)均大幅收嚴了煙塵、二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放限值,新增了氮氧化物等污染物的排放限值,針對環(huán)境敏感地區(qū)制定了更嚴格的水和大氣污染物的特別排放限值。對焦化行業(yè)產(chǎn)生的苯、氰化氫、酚類、苯并芘以及多環(huán)芳烴等對人體健康危害嚴重的有毒有害物質(zhì)進行了嚴格的控制。
四是明確了分步實施新標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。對新建企業(yè)要求自2012年10月1日起實施新標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置了過渡期,要求在2015年1月1日達到新建企業(yè)的污染控制水平。既考慮了新老污染物源的區(qū)別,又考慮了技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,體現(xiàn)了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想。
新規(guī)作為行業(yè)準(zhǔn)入門檻,將促進淘汰落后產(chǎn)能
問:新標(biāo)準(zhǔn)的作用將體現(xiàn)在哪些方面?
吳曉青:新標(biāo)準(zhǔn)作為行業(yè)準(zhǔn)入的門檻,將會進一步加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)間兼并重組的步伐,必將促使一批生產(chǎn)裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴重、小而弱的企業(yè)被淘汰出局,對推動鋼鐵和焦化行業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進步具有積極意義。
新標(biāo)準(zhǔn)的實施將大幅度降低煙粉塵的排放量,特別是可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)的排放量,極大促進城市環(huán)境空氣質(zhì)量的改善?!笆濉逼陂g,鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)煙氣將全面脫硫,鋼鐵行業(yè)二氧化硫排放總量有望比2010年下降30%—40%。焦化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)實施并達到新建企業(yè)的排放限值后,污染物的排放量將大幅度削減,其中總量控制污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮年排放量與2010年相比,削減比例預(yù)計將分別達到62.2%、73.3%、42.8%和51.6%。